Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 апреля 2005 г. N Ф04-1325/2005(9323-А27-7) С даты введения внешнего управления аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 апреля 2005 г. N Ф04-1325/2005(9323-А27-7)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Кемеровогражданстрой" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово (далее - инспекция) о признании недействительным решения N 2325 от 28.05.2004 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщиков сборов) или налогового агента в банке.

Решением арбитражного суда от 15.10.2004 заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение инспекции о приостановлении операций по счетам открытого акционерного общества "Кемеровогражданстрой" в банке как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В апелляционном порядке законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган прссит отменить решение суда, принятое с нарушением норм материального права. Полагает, что поскольку срок исполнения требований об уплате налога установлен после введения соответствующей процедуры банкротства, то данные денежные обязательства следует относить к текущим платежам, на которые не распространяется действие моратория.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение арбитражного суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и, исходя из доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком не были исполнены требования налогового органа об уплате налога N 90696 от 05.04.2004 со сроком уплаты до 15.04.2004 и размером недоимки по налогам и сборам в размере 2 187 862,57 руб. и пеням в сумме 3 283,50 руб., требование N 90021 от 15.04.2004 со сроком уплаты до 25.04.2004 и размером недоимки в сумме 776,99 руб., требование N 100360 от 05.05.2004 со сроком уплаты до 15.05.2004 и размером недоимки - 1 555 494 руб., требование N 101626 от 11.05.2004 со сроком уплаты до 21.05.2004 и размером недоимки по налогам - 6 041 777 руб., пеням - 2 989 335 руб. Общая сумма недоимки по налогам и пеням составила 13 554 236 руб.

Налоговым органом приняты решения от 28.05.2004 N N 20131, 20134, 20135, 20137, от 09.01.2001 N 447 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках с указанием на неисполненные требования и размером недоимки по налогам и пеням в общей сумме 12 512 374,67 руб.

На основании указанных решений 28.05.2004 налоговым органом выставлены инкассовые поручения на расчетные счета заявителя в общей сумме 12 495 379,80 руб.

Для обеспечения исполнения требований о взыскании налогов инспекцией принято решение от 28.05.2004 N 2325 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме ралога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, пени в установленный срок обязанность по уплате исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации. При взыскании налога налоговым органом может быть применено в порядке и на условиях, которые установлены статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации, приостановление операций по счетам налогоплательщика или налогового агента в банках.

Арбитражным судом при рассмотрении установлено, что содержание требований об уплате налога не соответствуют нормам, установленным статьями 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, что, в свою очередь, дает основания считать последующее решение о приостановлении операций по счетам в банке незаконным.

Арбитражным судом правомерно не принят довод налогового органа о том, что ссылка в требовании на задолженность согласно данным лицевого счета налогоплательщика не может быть расценена как обстоятельство, устанавливающее основание взимания налога и соответствующих размеров пеней, поскольку у налогоплательщика отсутствует возможность проследить движение сумм по лицевым счетам.

Кроме того, установлено, что оспариваемое решение налогового органа вынесено в период действия моратория, во все требования об уплате налога, за ..исключением требования N 90696, включены суммы задолженности, срок уплаты по которым наступил до введения внешнего управления.

В соответствии со статьей 94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения внешнего управления аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о признании недействительным решения инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово о приостановлении операций по счетам открытого акционерного общества "Кемеровогражданстрой" в банке.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 15.10.2004 по делу N А27-13497/04-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.