Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 января 2005 г. N Ф04-9400/2004(7713-А27-25) Наличие у страхователя недоимки по страховым взносам и возможность начисления пени по истечении года определяется органами ПФР на основании деклараций, полученных от налоговых органов в рамках исполнения Порядка обмена информацией между налоговыми органами и органами пенсионного фонда, а досудебный порядок урегулирования спора заключается в направлении в адрес страхователя требования об уплате страховых взносов, пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 января 2005 г. N Ф04-9400/2004(7713-А27-25)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с ликвидационной комиссии открытого акционерного общества "Шахта "Коксовая" (далее - ОАО "Шахта "Коксовая") 21 917 809 руб., составляющих за 2003 год 17 924 815 руб. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 2 887 731 руб. недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 1 105 263 руб. пени за период с 01.01.2003 по 31.12.2003.

В судебном заседании Управление уменьшило требования до 21 844 848 руб., заявив о взыскании 20 812 546 руб. недоимки, а также 1 032 302 руб. пени за период с 16.04.2004 по 17.08.2004.

Решением суда от 17.08.2004 требования заявителя в части взыскания недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации удовлетворены, требование в части пени отставлено без рассмотрения. При этом, сумма недоимки была взыскана с ОАО "Шахта "Коксовая", как установлено арбитражным судом, надлежащего ответчика по делу.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ОАО "Шахта "Коксовая" просит решение суда отменить и оставить требование Управления без рассмотрения. Так, по мнению ответчика, арбитражным судом произведена замена ответчика на надлежащего с нарушением правил, установленных статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также не выяснены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела в отношении досудебного порядка урегулирования спора.

Представитель поддержал указанные доводы кассационной жалобы.

Представитель Управления просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует: на основании представленной ОАО "Шахта "Коксовая" декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Управление направило в адрес общества и ликвидационной комиссии ОАО "Шахта "Коксовая" требования N 98 от 06.04.2004 и от 09.04.2004 об уплате страховых взносов и суммы начисленной пени.

Как установлено арбитражным судом и не оспаривается ответчиком, указанные требования содержат сведения о наличии задолженности ОАО "Шахта "Коксовая" по страховым взносам, указан код бюджетной классификации, сумма задолженности помесячно. При этом, как отмечено арбитражным судом, сумма задолженности определена на основании представленной ОАО "Шахта "Коксовая" декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и представляет собой разницу между суммой начисленных авансовых платежей и суммой фактически произведенных платежей.

Произведенные ответчиком платежи в декларации были учтены.

В соответствии с п.3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-Ф3 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Законом.

Статьей 25 названного Закона установлено, что контроль за уплатой страховых взносов осуществляет налоговый орган, а взыскание недоимки осуществляется органами Пенсионного фонда.

Наличие у страхователя недоимки по страховым взносам и возможность начисления пени по истечении года определяется органами ПФР на основании деклараций, полученных от налоговых органов на территориальном уровне в рамках исполнения Порядка обмена информацией между налоговыми органами и органами пенсионного фонда Российской Федерации от 04.02.2002 N БГ-15-05/65/МЗ-16-25/1043, а досудебный порядок урегулирования спора заключается в направлении в адрес страхователя требования об уплате страховых взносов, пени.

Как усматривается из материалов дела, и что установлено арбитражным, наличие недоимки по страховым взносам страхователем не оспаривается, расчет задолженности произведен ПФР на основании расчетов представленных страхователем, требования об уплате недоимки N 98 от 09.04.2004 и N 98 от 06.04.2004 соответствуют фактической обязанности страхователя по уплате страховых взносов, в связи с чем, доводы ответчика о несоблюдении ПФР в данном случае досудебного порядка урегулирования спора следует признать несостоятельными.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судом в данном случае была произведена замена ответчика на надлежащего с нарушением статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также то, что суд принял решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, подлежат отклонению, поскольку в данном случае на ОАО "Шахта "Коксовая" лежит спорная обязанность, общество является стороной настоящего правоотношения, и спор возник в связи с уклонением общества от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 17.08.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27- 9719/2004-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.