Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 марта 2005 г. N Ф04-952/2005(9046-А27-25) Отказывая налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными оспариваемых заявителем требований налогового органа об уплате земельного налога, суд апелляционной инстанции обоснованно признал предъявление спорных сумм налога законными (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 марта 2005 г. N Ф04-952/2005(9046-А27-25)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Сталкер Центр" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции МНС России по г.Кемерово о признании недействительными требования об уплате налога N 3145 от 11.02.2003, требования об уплате налога N 4583 от 21.04.2003, Постановления N 195 от 17.07.2003 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества налогоплательщика и об обязании ИМНС России по г.Кемерово отозвать оспариваемое постановление из подразделения службы судебных приставов -исполнителей Центрального района г.Кемерово.

Требования обоснованы тем, что налоговым органом при вынесении оспариваемых ненормативных актов нарушены положения статей 44, 45, 46,47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации, а также статей 16, 96, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 22.06.2004 признано недействительным Постановление Инспекции МНС России по г.Кемерово N 195 от 17.07.2003. В части обязания Инспекции МНС России по г.Кемерово отозвать указанное постановление из подразделения службы судебных приставов производство по делу прекращено. В части признания недействительными требований об уплате налога N 3145 от 11.02.2003 и N 4583 от 21.04.2003 отказано в удовлетворении заявленных обществом требований.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.10.2004 указанное решение суда изменено. Признано недействительным требование Инспекции МНС Российской Федерации по г.Кемерово об уплате налога N 3145 от 11.02.2003 в части включения недоимки по земельному налогу в размере 26 973,49 руб. и соответствующих ей пеней.

Признано недействительным требование Инспекции МНС Росси по г. Кемерово об уплате налогов N 4583 от 21.04.2003 в части включения недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 6955 руб. и соответствующих пеней.

Признано недействительным постановление Инспекции МНС Российской Федерации по г.Кемерово N 195 от 17.07.2003 в части обращения взыскания на имущество в сумме недоимки по налогу на землю равной 59 337 руб. и соответствующих пеней и в сумме недоимки по плате за нормативные и сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ равной 521 руб. и соответствующих пеней; а также признано не подлежащим исполнению оспариваемое постановление в части 26 973,49 руб. земельного налога и соответствующих пеней и 362 068 руб. земельного налога по требованию N 4583 от 21.04.2003.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Сталкер Центр" просит постановление апелляционной инстанции отменить, признать недействительными оспариваемые заявителем ненормативные акты в полном объеме.

В качестве оснований для отмены судебного акта заявитель указывает нарушение арбитражным судом норм материального права и процессуального права.

В нарушение требований статьи 279 Арбитражного кодекса налоговый орган отзыв на кассационную жалобу не представил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного кодекса, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого заявителем судебного акта.

Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС России по г.Кемерово, ООО "Сталкер Центр" выставлено требование N 3145 по состоянию на 11.02.2003 об уплате налогов в сумме 66 813 руб. и пеней в размере 34 890,75 руб. В том числе на основании решения налогового органа N 4 от 09.01.2003 выставлены 59 337 руб. земельного налога и пеней в размере 23 594 руб., 521 руб. платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и соответствующие пени в размере 221 руб., на основании карточки лицевого счета в требование включена сумма налога на пользователей автодорог в размере 6955 руб.

Затем, по состоянию на 21.04.2003 налогоплательщику налоговой инспекцией выставлено требование N 4583 об уплате земельного налога в сумме 549 776 руб. и налога на пользователей автодорог в размере 6 955 руб., а также пеней по другим налогам и сборам в размере 24 729 руб.

В пределах сумм указанных требований Инспекцией МНС Российской Федерации по г.Кемерово вынесено постановление N 195 от 17.07.2003 о взыскании недоимки по налогам в сумме 616 589 руб. и пени в сумме 57 282 руб. за счет имущества налогоплательщика.

Отказывая налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными оспариваемых заявителем требований налогового органа об уплате налога, суд апелляционной инстанции обоснованно признал предъявление спорных сумм налога законными.

Так, в части выставления требования N 3145 от 11.02.2003 об уплате налога на пользователей автодорог в сумме 6 955 руб. суд исходил из того, что указанная сумма была выставлена на основании декларации по налогу на пользователей автодорог за 2002 год.

Требование налогового органа N 4583 от 21.04.2003 об уплате земельного налога в сумме 549 776 руб. по сроку уплаты 15.04.2003 также обоснованно признано судом законным, поскольку указанная сумма налога предъявлена налогоплательщику на основании представленных им деклараций за 2002 и 2003 годы. Доказательств иного налогоплательщиком не представлено.

Ссылка заявителя в кассационной жалобе на нарушение налоговой инспекцией требований статьи 71 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно: об обязанности направить в адрес заявителя уточненные требования, следует признать несостоятельной.

Основанием для направления уточненного требования в порядке статьи 71 Налогового кодекса РФ является изменение обязанности налогоплательщика по уплате налога, что в данном случае не имеет места.

Признавая законным частично оспариваемое заявителем постановление налогового органа N 195 о взыскании недоимки за счет имущества суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, постановление N 195 от 17.07.2003 было вынесено Инспекцией МНС Российской Федерации по г.Кемерово в нарушение действия обеспечительных мер по делу N А27-20998/2003-6, решение по которому вступило в законную силу 18.07.2003. Однако, учитывая то, что на основании решения N 4, обжалуемого в рамках указанного выше арбитражного дела, в постановление N 195 от 17.07.2003 включены только суммы земельного налога -59 337 руб. и соответствующие пени, а также суммы платы за нормативные и сверхнормативные выбросы -521 руб. и соответствующие пени, суд обоснованно признал недействительным постановление N 195 только в части указанных сумм.

Поскольку постановлением арбитражного суда от 18.07.2003 по делу N А27-2098/2003-6 признано недействительным решение налогового органа N 4 от 09.01.2003 в части доначисления земельного налога в сумме 26 913,49 руб. и соответствующих пеней, суд апелляционной инстанции правомерно указал на то, что оспариваемое заявителем постановление не подлежит исполнению в части указанных сумм.

Учитывая то, что согласно выписке из лицевого счета по состоянию на 30.11.2003 у налогоплательщика числилась задолженность по земельному налогу только в сумме 187 708 руб., суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что не подлежит исполнению оспариваемое постановление и в части 362 068 руб. (549 776 руб. - 187 708 руб.).

В силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция не вправе переоценивать выводы суда относительно обстоятельств по данному делу, которым судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 71 Кодекса дана надлежащая оценка. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта в указанной части, кроме как принятие постановления N 195 в период действия обеспечительных мер, кассационная жалоба заявителя не содержит.

Нарушений судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права - не установлено.

В соответствии с определением суда от 14.02.2005 ООО "Сталкер Центр" судом кассационной инстанции была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе.

Согласно статье 110 Арбитражного кодекса государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы подлежит взысканию с заявителя - ООО "Сталкер Центр".

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 28.10.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2435/2004-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сталкер Центр" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1125 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.