Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 августа 2004 г. N Ф04-5770/2004(А75-3963-7) Суд кассационной инстанции принимает довод налогового органа о том, что неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов (бездействие) выраженное в неперечислении в установленные сроки в бюджет обязательных платежей, образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрено пунктом 1 статьи 122 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 августа 2004 г. N Ф04-5770/2004(А75-3963-7)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мурашкиной Татьяны Викторовны налоговых санкций в размере 864 руб. на основании пункта 1 статьи 119 и пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением арбитражного суда от 02.06.2004 заявленные требования удовлетворены частично. С индивидуального предпринимателя Мурашкиной Татьяны Викторовны в доход соответствующего бюджета взыскана налоговая санкция в размере 432 руб.

В удовлетворении требований в части взыскания суммы штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 432 руб. отказано.

В апелляционном порядке законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда в части отказа во взыскании с индивидуального предпринимателя Мурашкиной Татьяны Викторовны налоговой санкции отменить. Полагает, что оно принято с нарушением норм материального права, поскольку в результате неуплаты налогоплательщиком сумм единого налога на вмененный доход, в установленные действующим законодательством сроки, возникла недоимка перед соответствующим бюджетом, следовательно, привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, является обоснованным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов жалобы, считает решение арбитражного суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленной налоговой декларации индивидуальным предпринимателем Мурашкиной Татьяной Викторовной по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2003 года принято решение N 432 от 26.11.2003 о привлечении к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 864 руб.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что сама по себе неуплата налога в установленный законом срок при отсутствии занижения налогооблагаемой базы вследствие неправомерных действий налогоплательщика не образует состава налогового правонарушения и не влечет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кассационная инстанция считает данный вывод суда необоснованным, поскольку пунктом 1 названной статьи предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате неправомерного бездействия налогоплательщика.

Суд кассационной инстанции принимает довод налогового органа о том, что неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов (бездействие) выраженное в неперечислении в порядке, предусмотренном статьями 44 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленные сроки в бюджет обязательных платежей, образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрено пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по уплате налогов налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, решение суда в части взыскания суммы штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит отмене, а сумма штрафа в размере 432 руб. взысканию.

Учитывая, что арбитражным судом исследованы все обстоятельства дела в полном объеме, но неправильно применены нормы материального права, суд считает возможным принять новое решение без направления дела на новое рассмотрение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист, в том числе на уплату государственной пошлины за кассационное обжалование, выдается судом, рассматривающим дело в первой инстанции.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции с предпринимателя недовзыскана государственная пошлина в сумме 50 руб., по результатам рассмотрения кассационной жалобы с предпринимателя взыскивается 100 руб.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 02.06.2004 по делу N А-75-2402-А/04 в части отказа во взыскании штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 432 руб. отменить.

Принять в этой части новое решение, заявленные Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу требования удовлетворить.

Взыскать с предпринимателя Мурашкиной Татьяны Викторовны (свидетельство о государственной регистрации серия ЛГС N 4210-а от 09.01.2002), дата рождения: 09.04.1963, место рождения: Новгородская область, Окуловский район, п. Угловка, проживающей по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Лангепас, ул. Солнечная, д. 16а, кв.50, в доход соответствующего бюджета налоговую санкцию в размере 432 руб.

Взыскать с предпринимателя Мурашкиной Татьяны Викторовны (свидетельство о государственной регистрации серия ЛГС N 4210-а от 09.01.2002), дата рождения: 09.04.1963, место рождения: Новгородская область, Окуловский район, п. Угловка, проживающей по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Лангепас, ул. Солнечная, д. 16а, кв.50, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Исполнительные листы вьщать Арбитражному суду Ханты-Мансийского автономного округа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.