Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 августа 2004 г. N Ф04-6015/2004(А27-4057-14) Налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот, налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых вносятся авансовые платежи. Следовательно, судом сделан обоснованный вывод об отсутствии ответственности по статье 119 НК РФ за несвоевременное представление расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 августа 2004 г. N Ф04-6015/2004(А27-4057-14)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Междуреченску обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании налоговых санкций с общества с ограниченной ответственностью "Рога и копыта" в сумме 200 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 19.05.2004 заявленное требование удовлетворено в части взыскания налоговых санкций в размере 100 руб. в связи с несвоевременным представлением декларации по сбору на содержание милиции, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение арбитражного суда и принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме. Заявитель ссылается на наличие оснований для взыскания штрафа за непредставление в налоговый орган расчета по налогу на имущество за II квартал 2003 года, поскольку срок представления расчета по налогу на имущество установлен законодательно.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленных Обществом деклараций по налогу на имущество и целевому сбору на содержание местной милиции налоговым органом установлено нарушение срока их представления. По результатам проверки принято решение от 29.10.2003 N 324/1183 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа.

Учитывая, что суммы штрафных санкций добровольно не были уплачены налогоплательщиком, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Кассационная инстанция считает обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за непредставление в установленный срок деклараций по налогу, тогда как за непредставление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество данная ответственность не может быть применена.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий", сумма налога исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет, то есть налоговым периодом по указанному налогу является календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах произведенных расходах, источников доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налогов.

Согласно положениям статьи 52, пункта 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот, налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых вносятся авансовые платежи.

В связи с изложенным арбитражным судом сделан обоснованный вывод об отсутствии ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не усматривает нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.05.2004 по делу N А27-1952/2004-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.