Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 сентября 2004 г. N Ф04-6124/2004(А27-4244-23) Исходя из того, что НК РФ не предусмотрена ответственность за непредставление расчетов по авансовым платежам, суд первой инстанции правомерно отказал налоговому органу о взыскании штрафа за непредставление расчета по авансовому платежу по налогу на имущество предприятий (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 сентября 2004 г. N Ф04-6124/2004(А27-4244-23)
(извлечение)

Межрайонная Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Мехколонна" (ООО "Мехколонна"), г. Белово налоговых санкций в размере 200 руб., начисленных на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 31.05.2004 заявленные требования удовлетворены в части взыскания штрафа в размере 100 руб. В остальной части заявленных требований отказано по основаниям отсутствия законом установленной обязанности по представлению расчета по авансовому платежу по налогу на имущество.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда в отказанной части и удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Инспекция считает, что по форме и содержанию расчет по авансовым платежам налога на имущество предприятий отвечает определению налоговой декларации (ст.80 НК РФ)), в связи с чем его несвоевременное представление влечет ответственность, предусмотренную статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, следовательно, срок представления расчета налога на имущество предприятий за 9 месяцев 2003 года - 30.10.2003.

В судебное заседание представители сторон, извещенные о времени и месте заседания, не явились.

# суд кассационной инстанции удовлетворения и отмены судебного акта исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций по налогу на имущество предприятий и целевому сбору на содержание милиции и установлены нарушения по своевременности представления налоговой декларации по указанным налогам.

Решением от 22.12.2003 N 3899/510 ООО "Мехколонна" привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

Суд кассационной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерном привлечении к налоговой ответственности за непредставление расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество предприятий по следующим основаниям.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налогоплательщиком самостоятельно, исходя из налоговой базы, налоговой ставки, налоговых льгот, и подлежит уплата за налоговый период.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" налоговым периодом является календарный год. По итогам полугодия налогоплательщиком вносится авансовый платеж и представляется расчет по авансовым платежам. Декларация по налогу на имущество представляется по итогам года.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик привлекается к ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Исходя из того, что статьей 119 Кодекса не предусмотрена ответственность за непредставление расчетов по авансовым платежам, суд первой инстанции правомерно отказал налоговому органу о взыскании штрафа за непредставление расчета по авансовому платежу по налогу на имущество предприятий.

Ссылка Инспекции на пункт 2 статьи 15 Закона Российской Федерации "О бухгалтерском учете", предусматривающий обязанность организаций представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, не является основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности за непредставление налоговой декларации, которая представляется по итогам года.

С учетом изложенного следует, что основания для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы кассационной инстанцией не установлены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.05.2004 по делу N А27-7090/2004-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.