Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 декабря 2004 г. N Ф04-8893/2004(7107-А02-38) В связи с тем, что решением Арбитражного суда не установлено право собственности истца на земельный участок, а заявитель обращается в Учреждение юстиции с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании решения суда, которым это право не установлено, в удовлетворении исковых требований истцу о признании действий ответчика по приостановлению государственной регистрации права собственности следует отказать (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 декабря 2004 г. N Ф04-8893/2004(7107-А02-38)
(извлечение)

Требование: о государственной регистрации договора, о признании незаконными действий в отношении земельного участка

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано, решение суда первой инстанции отменено

Сельскохозяйственных производственный кооператив "Эликманарский" (далее - СПК "Эликманарский") обратился в арбитражный суд с иском к Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Алтай (далее - Учреждение юстиции) о признании действий ответчика по приостановлению государственной регистрации права собственности СПК "Эликманарский" на земельный участок (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 358 га с местоположением: Республика Алтай, Чемальский район, урочища Емурла, Верх.Анос, Малая Карасушка, Киндерли, Анос, Аюла, Карасу, Кара- Таш, кадастровый номер 04:05:000000:0010 незаконными и обязании ответчика произвести регистрацию права собственности на указанный земельный участок.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 по делу N А02-2689/2003 был установлен факт владения и пользования СПК "Эликманарский" как своим собственным земельным участком (единым землепользованием) из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 358 га с местоположением: Республика Алтай, Чемальский район, урочища Емурла, Верх.Анос, Малая Карасушка, Киндерли, Анос, Аюла, Карасу, Кара-Таш, кадастровый номер 04:05:000000:0010, предоставленным для производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

Решением от 19.08.2004, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 12.10.2004, суд удовлетворил исковые требования, признав незаконными действия Учреждения юстиции, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 358 га с местоположением: Республика Алтай, Чемальский район, урочища Емурла, Верх.Анос, Малая Карасушка, Киндерли, Ааос, Аюла, Карасу, Кара-Таш, кадастровый номер 04:05:000000:0010. Суд обязал Учреждение юстиции устранить допущенное нарушение прав CIIK "Эликманарский" В кассационной жалобе Учреждение юстиции просит отменить судебные акты, как необоснованные.

Заявитель жалобы считает, что судебными инстанциями ошибочно сделан вывод о том, что решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для государственной регистрации права. Из решения от 08.12.2003 следует, что судом установлен факт владения и пользования СПК "Эликманарский" как своим собственным земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 358 га. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях.

Заявитель указывает, что законом предусмотрена регистрация именно прав, в том числе и установленных решением суда, решением от 08.12.2003 установлен юридический (факт владения и пользования истцом как своим собственным земельным участком.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив в порядке статей 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что решение от 19.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 12.10.2004 подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 по делу N А02-2689/2003 был установлен факт, имеющий юридическое значение о владении и пользовании СПК "Эликманарский" как своим собственным земельным участком (единым землепользованием) из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 358 га с местоположением: республика Алтай, Чемальский район, урочища Емурла, Верх.Анос, Малая Карасушка, Киндерли, Анос, Аюла, Карасу, Кара-Таш, кадастровый номер 04:05:000000:0010, предоставленным для производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

27.05.2004 СПК "Эликманарский" обратился в Учреждение юстиции с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок.

17.06.2004 Учреждением юстиции государственная регистрация права собственности была приостановлена на срок до 17 июля 2004 года, о чем в адрес заявителя поступило уведомление от 17 июня 2004 N 22004-52.

Приостановление государственной регистрации мотивировано тем, что, по мнению Учреждения юстиции, заявителем были представлены документы не соответствующие требованиям пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Кроме того, Учреждение юстиции указало, что к компетенции Учреждения относится регистрация права, а не регистрация фактов. Решением Арбитражного суда устанавливлено не право собственности, а юридический факт права владения и пользования.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции сослался на то, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 установлен факт владения и пользования как своим собственным спорным земельным участком, что в силу пункта 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с данным выводом суда.

Пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами н не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Давая оценку законности приостановления регистрации права собственности на земельный участок, суды исходили из того, что заявитель обратился за регистрацией права, а не за регистрацией факта, в связи с чем, приостановление государственной регистрации но данному основанию является незаконным.

Между тем, из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 по делу А02-2689/2003 признан факт, имеющий юридическое значение о владении и пользовании СПК "Эликманарский" как своим собственным земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 358 га.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В связи с чем, вывод суда об установлении права собственности на земельный участок решением суда от 08.12.2003 по делу N А02-2689/2003 противоречит нормам статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

Заявитель таких документов, отвечающих требованиям статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на государственною регистрацию не представил.

В связи с тем, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 не установлено право собственности истца на земельный участок, а заявитель обращается в Учреждение юстиции с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании решения суда, которым это право не установлено, в удовлетворении исковых требований истцу о признании действий ответчика по приостановлению государственной регистрации права собственности следует отказать.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается регистратором прав при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

В связи с этим, нельзя признать правильным вывод апелляционной инстанции о том, что ответчик ставит под сомнение законность и обоснованность вступившего в законную силу решения арбитражного суда.

Судебные акты приняты с нарушением норм материального права, фактическим обстоятельствам дана неправильная оценка, что в силу пункта 2 части 1 статьи 287, части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения от 19.08.2004 и постановления апелляционной инстанции от 12.10.2004 и принятия судом кассационной инстанции самостоятельного решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с СПК "Эликманарский" в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 1 000 рублей за кассационную жалобу.

Арбитражному суду Республики Алтай поручается выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины по кассационной жалобе.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 19.08.2004 и постановление от 12.10.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-2626/2004 отменить.

Принять новое решение. В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с СПК "Эликманарский" в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 1000 руб. по кассационной жалобе.

Исполнительный лист выдать суду первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.