Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 октября 2005 г. N Ф04-5902/2005(14633-А75-29) Частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил отпуска древесины на корню (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 октября 2005 г. N Ф04-5902/2005(14633-А75-29)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Хантымансийскгеофизика" (далее ОАО "Хантымансийскгеофизика") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере Природопользования (Росприроднадзора) Российской Федерации по Республике Саха (далее Роспироднадзор по Республике Саха) о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как не соответствующего нормам законодательства и нарушающим права общества.

Решением от 16.06.2005 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа требования удовлетворены. Принимая решение, арбитражный суд исходил из того, что факт нарушения обществом правил отпуска древесины на корню не доказан, не представлено доказательств о времени начала проведения работ. Оспариваемое постановление не является обоснованным, так как в нем не нашли своего отражения все имеющие значение для дела обстоятельства, что является нарушением статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось В кассационной жалобе Управление Федеральной службы по надзору в сфере Природопользования (Росприроднадзора) Российской Федерации по Республике Саха просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. Податель жалобы считает, что решение принято с нарушением действующего законодательства. Вина общества подтверждена материалами дела.

Представитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Отзыв от акционерного общества на жалобу не поступил. В судебном заседании представитель просил оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, заслушав представителей сторон, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, заместителем главного государственного инспектора по Росприроднадзору по Республике Саха 17.05.2005 вынесено постановление о привлечении ОАО "Хантымансийскгеофизика" к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что им с декабря 2004 по 10 марта 2005 производилась прочая рубка леса без лесорубочного билета.

Не согласившись с постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Удовлетворяя заявление, арбитражный суд исходил из того, что факт нарушения обществом правил отпуска древесины на корню не доказан, не представлено доказательств о времени начала проведения работ. Оспариваемое постановление не является обоснованным, так как в нем не нашли своего отражения все имеющие значение для дела обстоятельства, что является нарушением статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кассационная инстанция считает выводы арбитражного суда правильными.

Согласно статье 42 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета.

Правительство Российской Федерации 01.06.1998 принято постановление N 551 "Об утверждении правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации", в соответствии с пунктом 58 которого, отпуск древесины на корню на площадях, подлежащих расчистке в связи со строительством гидросооружений, трубопроводов, дорог, линий связи и электропередачи, с разработкой карьеров, добычей торфа и в иных случаях вырубки леса при переводе лесных земель в нелесные, производится в сроки, установленные для этих работ. Лесорубочные билеты при этом выписываются в течение года на количество древесины, предусмотренное к вырубке в этом году.

Частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил отпуска древесины на корню.

Материалами дела подтверждается, что обществом проводились сейсморазведочные работы на основании договоров заключенных с ОАО "Сургутнефтегаз" на Кедровом, Хоронохском, Талаканском лицензионных участках.

В связи с производством работ, связанных с вырубкой леса, общество неоднократно обращалось в лесхоз с заявлениями о разрешении провести работы, связанные с вырубкой леса и с просьбой о выдаче лесорубочного билет.

Ленским лесхозом были оформлены акты выбор а участка лесного фонда.

Агентством лесного хозяйства по Республике Саха 15.02.2005 выдано распоряжение N 8-Р "О переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и предоставлении их в пользование ОАО "Хантымансийскгеофизика".

Лесорубочные билеты выданы обществу 10 и 11. 03.2005.

Арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам, применил нормы права, подлежащие применению, дав им правильное толкование, не допустив нарушений процессуального права.

Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы подателя жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана верная правовая оценка, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.06.2005 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-6070/05 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.