Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 октября 2005 г. N Ф04-7489/2005(16097-А27-6) Занижением суммы ЕСН, подлежащей уплате в бюджет, признается превышение суммы фактически уплаченного страхового взноса за тот же период (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 октября 2005 г. N Ф04-7489/2005(16097-А27-6)
(извлечение)

инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие - 2" (далее - ОАО "Кемеровское ПАТП-2") о взыскании налоговых санкций в размере 916 888 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.05.2005 требования налогового органа удовлетворены в части взыскания в доход соответствующих бюджетов 914 980 руб. налоговых санкций. В остальной части требования налогового органа оставлены без удовлетворения.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.06.2005 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, как принятые с нарушением норм материального права, и принять новое решение, которым удовлетворить требования налогового органа в полном объеме.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения выездной налоговой проверки ОАО "Кемеровское ПАТП-2" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах в части правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 01.11.2001 по 30.06.2004, полноты и своевременности предоставления налоговому органу сведений о доходах, выплаченных физическим лицам за период 2001-2003 годы, правильности исчисления единого социального налога (далее - ЕСН) за период с 01.01.2001 по 31 12.2003 составлен акт выездной налоговой проверки N 489 от 07.09.2004, на основании которого налоговым органом вынесено решение N 503 от 28.09.2004 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату ЕСН в виде штрафа в размере 1908 руб., к ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации за не перечисление сумм налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 912 380 руб. и к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 2600 руб.

Требования об уплате налоговых санкций в срок до 15.10.2004 в добровольном порядке ОАО "Кемеровское ПАТП-2" не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением.

Арбитражный суд кассационной инстанции оглашается с выводами арбитражного суда и не находит оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части.

Из статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что неуплата или неполная уплата суммы налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

В пункте 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что привлечение к ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации возможно только за совершение указанных в данной статье деяний (действий или бездействия).

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации занижением суммы ЕСН, подлежащей уплате в бюджет, признается превышение суммы фактически уплаченного страхового взноса за тот же период.

Поскольку в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговый орган не доказал неправомерность исчисления ОАО "Кемеровское ПАТП-2" сумм налоговых вычетов, вывод арбитражного суда об отсутствии оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации является правильным.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы, которым апелляционная инстанция дала надлежащую оценку.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 04.05.2005 и постановление апелляционной инстанции от 18.06.2005 по делу N А27-7630/05-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.