Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 октября 2005 г. N Ф04-6919/2005(15471-А27-6) Согласно пункту 2 статьи 169 НК РФ, счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, не могут являться основанием для принятия сумм налога к вычету или возмещению. При этом счет-фактура должна содержать достоверную информацию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 октября 2005 г. N Ф04-6919/2005(15471-А27-6)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Камо" (далее - ООО "Камо") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 66 от 09.08.2004 и обязании налогового органа возместить налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 119 158 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.03.2005 заявленные ООО "Камо" требования удовлетворены, решение налогового органа N 66 от 09.08.2004 признано недействительным. Кроме того, арбитражный суд обязал налоговый орган возместить ООО "Камо" НДС в размере 119 158 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.05.2005 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, как принятые с нарушением норм права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Камо" требований.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность решения и постановления апелляционной инстанции арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, считает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Представление налогоплательщиками налоговому органу документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, является необходимым условием для подтверждения обоснованности применения ими налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при экспортных операциях.

По смыслу указанной статьи эти документы должны быть достоверными, составлять единый комплект, относящийся к определенной экспортной операции и не иметь противоречий в содержащихся в них сведениях, которые исключают идентификацию полученного налогоплательщиком и впоследствии поставленного им на экспорт товара.

В соответствии с положениями статьи 88, абзацев 2 и 3 пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган в течение трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, производит камеральную проверку обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в рамках которой вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налога, и (или) получить соответствующие сведения иным законным способом (например в иных налоговых органах, банках, таможенных органах).

Поскольку возмещение налогоплательщику уплаченного им поставщикам НДС, производится в размере положительной разницы между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения (пункт 3 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации), налоговый орган вправе отказать в возмещении НДС на сумму вычетов, не подтвержденных надлежащими документами.

Следовательно, не может быть признан правильным вывод суда о том, что наличие у налогоплательщика документов, указанных в статье 165 Налогового кодекса Российской Федерации (без проверки налоговым органом их достоверности, комплектности, непротиворечивости), является достаточным для подтверждения права на применение ставки 0 процентов по экспортной операции и возмещения НДС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению, в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Из пункта 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом по организации или доверенностью от имени организации.

Согласно пункту 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктом 6, не могут являться основанием для принятия сумм налога к вычету или возмещению. При этом счет-фактура должна содержать достоверную информацию.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.10.1998 N 24-П, определении от 25.07.2001 N 138-0 указал на то, что установленный законодательством о налогах и сборах порядок возмещения НДС из бюджета распространяется только на добросовестных налогоплательщиков.

Таким образом, при рассмотрении спора о возмещении НДС арбитражнохму суду необходимо проверить достоверность сведений, содержащихся в счетах-фактурах.

С учетом данных требований, пункта 1 статьи 168, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой и апелляционной инстанций не дал оценки доводам налогового органа, указанным в обжалуемом решении N 66 от 09.08.2004, в дополнении к отзыву, в апелляционной жалобе, о том, что счета-фактуры N N 12 от 21.03.2002, 15 от 10.04.2002 подписаны неуполномоченным лицом, местонахождение ООО "Би-2" установить невозможно.

Указанные обстоятельства имеют существенное значение при разрешении спора о возмещении НДС.

Учитывая, что допущенные нарушения могли привести к принятию неправильного решения по делу, судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо дать оценку материалам дела с учетом норм действующего законодательства, доводам налогового органа о сумме НДС, отраженной в строке 390 налоговой декларации, распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05.03.2005 и постановление апелляционной инстанции от 30.05.2005 по делу N А27-26357/04-6 отменить и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.