Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 октября 2004 г. N Ф04-7051/2004(5108-А67-25) Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленным порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 октября 2004 г. N Ф04-7051/2004(5108-А67-25)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по ЗАТО Северск обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о взыскании с Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северский Государственный Технологический институт" (далее-ГОУ ВПО "СГТИ") налоговых санкций в размере 100 рублей за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по земельному налогу за 2003 год.

Решением арбитражного суда от 04.02.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.06.2004 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит указанные судебные акты как принятые с нарушением норм материального права - п.п.4 п.1 ст.23, ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик отзыв на кассационную жалобу не представил.

Проверив материалы дела в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых налоговым органом судебных актов.

Как видно из материалов дела, по итогам камеральной налоговой проверки представленной 11.08.2003 ГОУ ВПО "СГТИ" налоговой декларации по земельному налогу за 2003 год, по сроку представления до 01.07.2003, Инспекцией МНС Российской Федерации по ЗАО Северск вынесено решение N 658кн от 02.09.2003 о привлечении учреждения к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 100 руб.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

Согласно п.4 ч.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленным порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность налогоплательщика за непредставление налоговой декларации в установленные сроки.

С учетом анализа названных выше норм, арбитражным судом сделан правильный вывод о том, что обязанность налогоплательщика по представлению налоговой декларации зависит от наличия у него обязанности по уплате налога.

Поскольку в соответствии с п.11 статьи 40 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и статьи 40 Закона Российской Федерации "Об образовании" ГОУ ВПО "СГТИ" полностью освобождено от уплаты земельного налога, следовательно как обоснованно указано арбитражным судом, у ответчика отсутствует обязанность представлять в налоговый орган налоговую декларацию по названному налогу за 2003 год.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п.11 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю"

Нарушений судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Томской области от 04.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 24.06.2004 по делу N А67-213/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.