Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 октября 2004 г. N Ф04-7319/2004(5391-А27-26) Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 октября 2004 г. N Ф04-7319/2004(5391-А27-26)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "МКР", город Кемерово, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово о признании недействительным требования налогового органа N 9147 по состоянию на 27.05.2003.

Решением от 05.03.2004 первой инстанции, оставленным без изменения постановлением от 29.06.2004 апелляционной инстанции , заявленные требования удовлетворены.

Суд мотивировал данный вывод тем, что в нарушение требований статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование налогового органа не содержит данных по каким налогам и в каком размере у налогоплательщика имеется задолженность, в какие сроки подлежали уплате налоги, об основаниях взимания пени и ссылок на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В кассационной жалобе инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово просит отменить вынесенные по делу судебные акты, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, при вынесении обжалуемого требования налоговым органом были соблюдены требования статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательством о налогах и сборах не предусмотрена обязанность налогового органа в решении о взыскании задолженности за счет денежных средств, согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, указывать расшифровку пени.

Отзыв на кассационную жалобу от ЗАО "МРК" не представлен.

Заслушав представителя налогового органа, поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, кассационная инстанция пришла к выводу об отмене состоявшихся по делу судебных актов.

Материалами дела установлено, что инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово по состоянию на 27.05.2003 было направлено в адрес ЗАО "МКР" требование N 9147 об уплате в срок до 06.06.2003 г. пеней в сумме 73 949,40 рублей.

Не согласившись с выставленным требованием, считая его недействительным, ЗАО "МКР" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с требованиями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога.

Установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Исходя из требований пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

Формальные нарушения требований пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса российской Федерации не являются сами по себе основанием для признания недействительным требования.

Из требования следует, что оно содержит сведения об общей сумме задолженности в размере 1 526 312 руб., в том числе, по налогам и сборам - в размере 392 374 руб. 95 коп.

Сумма пеней, начисленных на момент направления требования, составила 73 949 руб. 40 коп., которые предложено уплатить в срок до 6.06.2003 года. Срок уплаты налога на прибыль в федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации указан в требовании -1.05.2003 г.

Основываясь на том, что налогоплательщик должен исполнить обязанность по уплате налога, требование может быть признано недействительным только если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения его составления являются существенными.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что из требования не видно, за какой период существовала или существует недоимка по налогам, поэтому невозможно установить своевременность направления требования.

Кассационная инстанция считает, что данный вывод не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Это в соответствие с требованием части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

При новом рассмотрении суду надлежит исследовать изложенные в настоящем постановлении обстоятельства и в зависимости от этого принять решение по существу спора.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 5.03.2004 и постановление от 29.06.2004 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А 27-16214/2003-6 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда в ином составе судей.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.