Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 ноября 2005 г. N Ф04-8057/2005(16797-А45-19) Суд первой и апелляционной инстанций сделал правомерный вывод о том, что инспекцией не соблюден порядок принудительного взыскания налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика, предусмотренный статьями 46 и 47 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 ноября 2005 г. N Ф04-8057/2005(16797-А45-19)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью фирма "Кондитер" (далее - ООО фирма "Кондитер") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Новосибирска (далее - инспекция) о признании недействительными решения и постановления от 24.01.2005 N 3 о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика.

Решением от 26.04.2005 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.07.2005, заявление удовлетворено в части признания недействительным решения налогового органа от 24.01.2005 N 3 о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика.

В части признания недействительным постановления от 24.01.2005 N 3 о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО фирма "Кондитер" требований по тем основаниям, что форма и содержание требования N 86792 об уплате налога по состоянию на 05.11.2004 соответствует статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации; налоговым органом соблюден предусмотренный статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации порядок принудительного взыскания налогов за счет имущества налогоплательщика.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании представители инспекции поддержали доводы кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекция направила ООО фирма "Кондитер" требование N 86792 по состоянию на 05.11.2004 об уплате налогов в сумме 1 222 120 руб. и пеней в сумме 1 234 275 руб. 72 коп.

В связи с неисполнением ООО фирма "Кондитер" указанного требования инспекция приняла решение N 5859 от ЗОЛ 1.2004 об обращении взыскания по налогам в сумме 663 429 руб. и пеням в размере 1 224 773 руб. 79 коп. за счет денежных средств налогоплательщика и выставила к расчетному счету N 40702810300430004917 в ОАО "Банк Москвы" инкассовые поручения N N 14066-1409, 14071-14081, 14083-14084 от ЗОЛ 1.2004.

Неисполнение банком указанных инкассовых поручений в связи с отсутствием денежных средств и последующим закрытием названного счета послужило основанием для принятия инспекцией решения от 24.01.2005 N 3 о взыскании задолженности на общую сумме 1 887 700 руб. за счет имущества ООО фирма "Кондитер".

Не согласившись с решением от 24.01.2005 N 3, ООО фирма "Кондитер" обратилось в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявления ООО фирма "Кондитер", суд первой и апелляционной инстанций пришел к обоснованному выводу о том, что требование N 86792 по состоянию на 05.11.2004, послужившее основанием для последующего вынесения решения от 24.01.2005 N 3, не соответствует статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Из пункта 7 статьи 46 и пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание.

По смыслу названных правовых норм до обращения взыскания налога за счет имущества налоговый орган должен принять исчерпывающие меры для взыскания налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках.

Исследовав материалы дела, обе судебные инстанции установили, что инспекция выставила инкассовые поручения лишь на один расчетный счет ООО фирма "Кондитер".

Между тем в период от принятия решения о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств на счетах и до принятия решения о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика у ООО фирма "Кондитер" имелся расчетный счет 40702810800430005047 в ОАО "Банк Москвы", о котором инспекции было известно из сообщения банка и на котором имелись денежные средства, достаточные для взыскания указанных в требовании N 86792 налоговых платежей.

При таких обстоятельствах суд первой и апелляционной инстанций сделал правомерный вывод о том, что инспекцией не соблюден порядок принудительного взыскания налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика, предусмотренный статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 26.04.2005 и постановление апелляционной инстанции от 25.07.2005 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5086/05-20/227 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.