Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 октября 2004 г. N Ф04-6569/2004(5621-А27-29) В удовлетворении заявленных требований отказано в связи с тем, что несвоевременное представление расчета авансовых платежей по налогу на имущество предприятий не может повлечь применение ответственности, предусмотренной статьей 119 НК РФ в отношении налоговой декларации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 октября 2004 г. N Ф04-6569/2004(5621-А27-29)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 12 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Плутон" штрафных санкций в сумме 100 рублей за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, которое выразилось в несвоевременном представлении расчета по налогу на имущество предприятий за 9 месяцев 2003 года.

Решением от 21.06.2004 первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с тем, что несвоевременное представление расчета авансовых платежей по налогу на имущество предприятий не может повлечь применение ответственности, предусмотренной статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении налоговой декларации.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 12 по Кемеровской области просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, по своим форме и содержанию расчет налога на имущество предприятий отвечает определению налоговой декларации, в связи с чем его несвоевременное представление влечет ответственность, предусмотренную статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу от ООО "Плутон" не представлен.

Кассационная инстанция, в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, пришла к выводу об отказе в удовлетворении кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что по результатам проведения камеральной налоговой проверки 000 "Плутон" по вопросам своевременности представления налоговой декларации по налогу на имущество предприятий, межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 12 по Кемеровской области было установлено, что обществом не исполнена обязанность по своевременному представлению в налоговый орган по месту учета, в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета по налогу на имущество предприятий за 9 месяцев 2003 года По результатам проверки вынесено решение N 1508/1525 от 31.12.2003 о привлечении ООО "Плутон" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 100 рублей.

В связи с тем, что требование N 1143 от 09.01.2004 об уплате налоговой санкции в установленный до 19.01.2004 срок добровольно не было исполнено налогоплательщиком, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Кассационная инстанция считает обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за непредставление в установленный срок деклараций по налогу, тогда как непредставление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество данная ответственность не может быть применена.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий", сумма налога исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет, то есть налоговым периодом по указанному налогу является календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах, произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налогов.

Исходя из положений статьи 52, пункта 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых вносятся авансовые платежи.

В связи с изложенным, арбитражным судом первой инстанции сделан правомерный вывод об отсутствии ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление авансовых платежей по налогу.

Кассационная инстанция считает, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, основания для отмены состоявшегося по делу решения отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение от 21.06.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А 27-8405/2004-6 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.