Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 декабря 2005 г. N Ф04-8202/2005(16929-А75-29) Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 декабря 2005 г. N Ф04-8202/2005(16929-А75-29)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Сургутнефтегаз" (далее ОАО "Сургутнефтегаз", общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к Сургутскому отделу Управления по охране окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа (далее Сургутский отдел) об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования мотивированы тем, что отсутствует состав указанного административного правонарушения.

Решением от 16.06.2005 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.07.2005, требования удовлетворены. Признавая постановление незаконным и отменяя его, арбитражный суд исходил из того, что общество своевременно и в полном объеме представило информацию о состоянии окружающей природной среды и об источнике загрязнения, в связи с чем, состав правонарушения, предусмотренный статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях общества отсутствует.

В кассационной жалобе Сургутский отдел Управления по охране окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. Податель жалобы считает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель поддержал доводы жалобы.

Отзывом на кассационную жалобу общество просило оставить судебные акты в силе. В судебном заседании представитель поддержал доводы отзыва.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, заслушав представителей сторон, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором Сургутского отдела Управления по охране окружающей природной среды ХМАО 06.05.2005 вынесено постановление N 103 о привлечении ОАО "Сургутнефтегаз" к административной ответственности по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за умышленное сокрытие полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и об источнике загрязнения окружающей природной среды лицом, обязанным сообщать такую информацию.

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Удовлетворяя заявление, арбитражный суд исходил из того, что общество своевременно и в полном объеме представило информацию о состоянии окружающей природной среды и об источнике загрязнения, в связи с чем, состав правонарушения, предусмотренный статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях общества отсутствует.

Кассационная инстанция считает выводы арбитражного суда правильными.

В соответствии со статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 29.04.2005, общество отказало в письмах от 20.04.2005 N 28-06-228 и от 25.04.2005 N 28-06-234 в предоставлении достоверной и полной информации о состоянии окружающей природной среды в районе кустовой площадки N 615 Восточно-Елового месторождения.

В постановлении о наложении административного правонарушения N 103 от 06.05.2004, указано, что общество факсограммой от 14.04.2005 N 51-102 оповестило Сургутский отдел о загрязнении окружающей среды в районе к. 615 ЦДНГ-2 Восточно-Елового месторождения.

Следовательно, общество своевременно известило контролирующие органы о розливе водонефтяной эмульсии и об источнике загрязнения.

Вывод арбитражного суда об отсутствии состава вмененного административного правонарушения является правильным.

Арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального права.

Выводы, содержащиеся в судебных актах соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.06.2005 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа и постановление апелляционной инстанции от 27.07.2005 по делу N А75-5883/05 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.