Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 декабря 2005 г. N Ф04-8201/2005(16886-А75-29) Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 декабря 2005 г. N Ф04-8201/2005(16886-А75-29)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Сургутнефтегаз" (далее ОАО "Сургутнефтегаз", общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к Сургутскому отделу Управления по охране окружающей природной среды ХМАО г. Сургут (далее Сургутский отдел) об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая что отсутствует состав административного правонарушения.

Решением от 16.06.2005 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.07.2005, требования удовлетворены.

Принимая судебные акты о признании постановления незаконным и его отмене, арбитражный суд исходил из того, что общество своевременно и в полном объеме предоставило информацию о состоянии окружающей природной среды и об источнике загрязнения окружающей природной среды, в связи с чем, состав правонарушения, предусмотренный статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях общества отсутствует.

В кассационной жалобе Сургутский отдел Управления по охране окружающей природной среды ХМАО г. Сургут просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления ОАО "Сургутнефтегаз". Податель жалобы считает, что судебные акты вынесены с нарушением норм материального и процессуального права. В судебном заседании представитель поддержал доводы жалобы.

Отзывом на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения. В судебном заседании представитель поддержал доводы отзыва.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, заслушав пояснение представителей сторон, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором Сургутского отдела 26.05.2005 составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым общество отказало в письме от 19.05.2005 N 28-06-276 в предоставлении достоверной и полной информации о состоянии окружающей природной среды в районе кустовой площадки N 1216 Вачимского месторождения.

27.05.2005 главным государственным инспектором Сургутского отдела вынесено постановление о привлечении к административной ответственности N 131 в отношении ОАО "Сургутнефтегаз" за умышленное сокрытие полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и об источнике загрязнения окружающей природной среды лицом, обязанным сообщать такую информацию, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Принимая судебные акты об удовлетворении требований, арбитражный суд исходил из того, что общество своевременно и в полном объеме предоставило информацию о состоянии окружающей природной среды и об источнике загрязнения окружающей природной среды, в связи с чем, состав правонарушения, предусмотренный статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях общества отсутствует.

Кассационная инстанция соглашаясь с выводами судебных инстанций исходит из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 26.05.2005, общество отказало в письме от 19.05.2005 N 28-06-276 в предоставлении достоверной и полной информации о состоянии окружающей природной среды в районе кустовой площадки N 121 б Вачимского месторождения.

В постановлении о наложении административного правонарушения N 131 от 27.05.2004, указано, что общество факсограммой от 27.04.2005 N 51-121 оповестило Сургутский отдел о загрязнении окружающей среды в районе к. 121 б Вачимского месторождения.

Следовательно, общество своевременно известило контролирующие органы о розливе водонефтяной эмульсии и об источнике загрязнения.

Вывод арбитражного суда об отсутствии состава вмененного административного правонарушения является правильным.

Арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального права.

Выводы, содержащиеся в судебных актах соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.06.2005 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа и постановление апелляционной инстанции от 27.07.2005 по делу N А75-6076/05 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.