Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 декабря 2005 г. N Ф04-1011/2005(17515-А27-7) Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от предоставления таких документов либо предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах влечет взыскание штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 декабря 2005 г. N Ф04-1011/2005(17515-А27-7)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Кемеровской области г.Ленинск-Кузнецкий обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Шахта Егозовская" налоговых санкций, предусмотренных пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 5 000 руб. за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Решением арбитражного суда от 02.11.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.03.2005 решение арбитражного суда Кемеровской области от 02.11.2004 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Решением от 26.05.2005 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.08.2005 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе открытое акционерное общество "Шахта Егозовская" просит судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права. Полагает, что решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности по статье 126 Налогового кодекса Российской Федерации является неправомерным, поскольку требование, не исполненное в части предоставления книг продаж, является немотивированным, а, следовательно, не подлежит исполнению в этой части, а в остальной части требование было исполнено.

Представитель акционерного общества в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Налоговый орган в отзыве на кассационную жалобу просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что инспекцией при проведении встречной проверки сведений, содержащихся в налоговых декларациях открытого акционерного общества "Сибирская угольная энергетическая компания" (далее - ОАО СУЭК"), являющегося предприятием - экспортером, по вопросу исчисления и уплаты НДС с выручки, полученной за поставку экспортного товара, направлено в адрес ОАО "Шахта Егозовская" требование от 24.02.2004 N 16-10-17/1976 о предоставлении документов.

Данное требование обществом исполнено частично, сопроводительным письмом от 01.03.2004 N 267 предоставлены счета-фактуры и документы, подтверждающие оплату товара, в предоставлении книги продаж и договора на реализацию угля - отказано.

Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения инспекцией решения от 07.04.2004 N 114 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 126 НК РФ, за непредставление истребуемых налоговым органом документов в виде штрафа в сумме 5 000 руб.

Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, исходил из правомерности истребования налоговым органом у ОАО "Шахта Егозовская" книги продаж и договоров поставки угля, как документов, относящихся к деятельности проверяемого налогоплательщика - ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания", а также из того, что непредставление документов в рамках встречной налоговой проверки, образует состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данные выводы арбитражного суда являются правильными, соответствующими действующему законодательству и материалам дела.

Согласно пункту 2 статьи 126 НК РФ непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от предоставления таких документов либо предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного статьей 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 87 Налогового кодекса Российской Федерации, если при проведении камеральных и выездных налоговых проверок у налоговых органов возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика (плательщика сбора), связанной с иными лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (встречная проверка).

Согласно части 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, которому адресовано требование о предоставлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.

Из материалов дела усматривается, что общество состоит в договорных отношениях с ОАО "СУЭК", является поставщиком угля, а ОАО "СУЭК"- покупателем. Следовательно, общество предъявляет ОАО "СУЭК" НДС к оплате и ведет книгу продаж, в которой указаны счета-фактуры, по которым произведена поставка, и данные об оплате продукции. При таких обстоятельствах книга продаж содержит сведения, касающиеся как поставщика, так и покупателя продукции, и ее истребование в рамках встречной налоговой проверки правомерно.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных арбитражным судом обстоятельств дела, что недопустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 26.05.2005 (изготовленное в полном объеме 31.05.2005) и постановление апелляционной инстанции от 18.08.2005 (изготовленное в полном объеме 22.08.2005) Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-20155/04- 6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.