Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 августа 2004 г. N Ф04-5293/2004(А02-1336/2004) Отказывая Управлению ПФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа, арбитражный суд правильно указал, что Федеральным законом сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено, а поскольку нет сроков, то не может быть и пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 августа 2004 г. N Ф04-5293/2004(А02-1336/2004)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай (далее - ГУ УПФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Владимиру Александровичу Зуеву, село Катунь Алтайского края 1 800 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за просрочку их уплаты в размере 75,60 руб. за 2003 год.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 06.05.2004 в удовлетворении заявленных требований о взыскании с предпринимателя В.А. Зуева 1 800 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 75,60 руб. отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ГУ УПФ, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции от 06.05.2004 в части отказа во взыскании пени и принять судебный акт об удовлетворении требований ГУ УПФ.

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу предпринимателем В.А. Зуевым не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению в части взыскания страховых взносов. В части взыскания пени кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, В.А. Зуев с 25.05.1996 года зарегистрирован постановлением N 395 администрации Майминского района Республики Алтай в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем выдано свидетельство N 1146, состоит на учете в УПФ в Майминском районе в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

24.03.2004 предпринимателю В.А. Зуеву в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование N 70 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в размере 1 800 руб., имеющейся по состоянию на 31.12.2003 и 75,60 руб. пени.

Неуплата в добровольном порядке в срок, установленный в требовании до 03.04.2004 суммы задолженности и пени послужило основанием для обращения ГУ УПФ на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований ГУ УПФ, суд исходил из того, что согласно представленной справок из налоговой инспекции и с места работы В.А. Зуева. ЗАО "Здравница "АЯ", он предпринимательской деятельностью не занимался и за него отчисляло страховые взносы на обязательное пенсионное страхование предприятие, где он работал по трудовому договору. Двойная уплата фиксированного платежа, когда предприниматель являлся одновременно застрахованным лицом и самостоятельно не обеспечивал себя работой, законом не установлена.

Данный вывод суда ошибочен и не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель В.А. Зуев является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 названного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно статьям 7 и 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

Законом обязанность по уплате фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальными предпринимателями не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и размера полученного дохода. Поэтому ГУ УПФ правомерно обратилось в арбитражный суд с требованиями о взыскании задолженности.

Учитывая, что в материалах дела достаточно доказательств, дающих право для взыскания задолженности, кассационная инстанция считает возможным принять в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение о ее взыскании без направления дела на новое рассмотрение.

Суд кассационной инстанции не принимает доводы кассационной жалобы ГУ УПФ по вопросу взыскания пени.

Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено.

Статьей 28 предусмотрено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающим минимальный размер фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающим минимальный. В связи с этим нет законных оснований для взыскания пени. Поэтому оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы в этой части у кассационной инстанции нет.

Расходы по государственной пошлине, в том числе за подачу кассационной жалобы, отнести на В.А. Зуева, пропорционально удовлетворенным требования.

Исполнительные листы в соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать суду первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 3 части 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 06.05.2004 по делу N А02-1336/2004 в части отказа во взыскании с предпринимателя Владимира Александровича Зуева 1 800 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отменить. Принять новое решение.

Требование государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Майминском районе о взыскании 1 800 руб. страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Владимира Александровича Зуева, проживающего по адресу: Алтайский край, алтайский район, п. Катунь, ул. Социалистическая. 15. 1 800 (одна тысяча восемьсот) рублей на обязательное пенсионное страхование.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с Владимира Александровича Зуева государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.