Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 августа 2005 г. N Ф04-4974/2005(13532-А46-31) Нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 августа 2005 г. N Ф04-4974/2005(13532-А46-31)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оконешниковском районе Омской области (далее - ГУ УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с главы крестьянско-фермерского хозяйства Иванова Сергея Гавриловича, с. Березовка, (далее - глава КФХ Иванов С.Г.) 4 050 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002, 2003 годы, 1 квартал 2004 года.

Решением суда первой инстанции от 11.01.2005 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанций от 15.04.2005 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что судебные акты подлежат отмене.

Как следует из материалов дела, КФХ Иванова С.Г. зарегистрировано 23.03.1993 в ГУ УПФ РФ в Оконешниковском районе Омской области в качестве страхователя.

Установив наличие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 годы, 1 квартал 2004 года в общей сумме 4 050 руб., в адрес главы КФХ Иванова С.Г. ГУ УПФ Российской Федерации было направлено требование от 17.05.2004 N 670 об уплате указанной суммы страховых взносов в срок до 27.05.2004.

Неисполнение требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления ГУ УПФ Российской Федерации, суд исходил из того, что КФХ Иванова С.Г. зарегистрировано в соответствии с Законом РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве)" и является юридическим лицом, а органами Пенсионного фонда не представлено доказательств того, что глава хозяйства Иванов С.Г. является предпринимателем в соответствии с законодательством Российской Федерации, следовательно, оснований для взыскания с него фиксированных платежей не имеется.

Однако данные выводы сделаны с нарушением норм материального права.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

В данном случае требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа предъявлено к главе крестьянского (фермерского) хозяйства, который, являясь одним из его членов, как страхователь уплачивает этот платеж.

На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила согласно пункту 1 распространяются на.глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Поскольку настоящий спор возник в связи с осуществлением главой крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, а в сфере отношений по обязательному пенсионному страхованию глава крестьянского (фермерского) хозяйства приравнен к индивидуальным предпринимателям, такой спор арбитражному суду необходимо было рассмотреть по существу.

При указанных обстоятельствах оспариваемые судебные акты в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция постановила:

решение от 11.01.2005 и постановление апелляционной инстанции от 15.04.2005 Арбитражного суда Омской области по делу N 22-761/04 (N А-183/05) отменить и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.