Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 октября 2005 г. N Ф04-7014/2005(15534-А27-26) Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, оно направляется по почте заказанным письмом и считается полученным по истечении шести месяцев с даты направления заказного письма (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 октября 2005 г. N Ф04-7014/2005(15534-А27-26)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Шахта "Зиминка" (далее - ОАО "Шахта "Зиминка"), город Прокопьевск, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Кемеровской области (далее - Инспекция), город Прокопьевск, о признании недействительными решения N 14194а от 26.01.2005 о взыскании пени в сумме 2 046 808 рублей 60 копеек за счет денежных средств общества.

В обоснование заявленных требований указано на то, что при принятии оспариваемого решения налоговым органом нарушены требования, предусмотренные статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 03.05.2005 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены. Обжалуемое решение налогового органа признано недействительным, поскольку решение о взыскании пеней за счет денежных средств налогоплательщика было принято по истечении установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока для его принятия. Налоговым органом не представлено доказательств, свидетельствующих о вручении налогоплательщику требования N 71910 от 14.10.2004, неисполнение которого явилось основанием для принятия оспариваемого решения.

В апелляционной инстанции арбитражного суда законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить и принять новый судебный акт. Указывает, что оспариваемое решение N 14194а от 26.01.2005 принято на основании не исполнения налогоплательщиком требования N 75292 от 15.12.2004, которое было получено ОАО "Шахта "Зиминка" нарочным 17.12.2004, входящий номер 15/512.

Ошибочную ссылку в решении на требование N 71910 от 14.10.2004, налоговый орган не считает безусловным основанием для признания решения недействительным, так как сумма пени не оспаривается и признается налогоплательщиком.

Исходя из срока исполнения, установленного в требовании N 75292 от 15.12.2004, решение N 14194а от 26.01.2005 вынесено в установленный 60-дневный срок.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Шахта "Зиминка" просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Считает довод налогового органа о вынесении оспариваемого решения на основании неисполненного требования N 75292 от 15.12.2004 голословным утверждением, не подтвержденным доказательствами.

Так как в решении N 14194а были указаны данные несуществующего требования об уплате налога N 71910 от 14.10.2004, оснований для его вынесения не было.

Безосновательно вынесенное решение изначально является недействительным, так как не соответствует налоговому законодательству. Допущенные нарушения являются существенными, так как общество было введено в заблуждение налоговым органом относительно законности вынесения указанного решения, не имело возможности установить соответствие произведенных действий налогового органа их реальной необходимости.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, пришел к выводу об оставлении кассационной жалобы по делу без удовлетворения.

Материалами дела установлено, что налоговым органом 26.01.2005, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога N 71910 от 14.10.2004 было вынесено решение N 14194а о взыскании пеней в сумме 2 046 808 рублей 60 копеек за счет денежных средств ОАО "Шахта "Зиминка".

Считая,что указанное решение налогового органа не соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налога ему направляется требование об уплате налога, под которым признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а так же об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а так же мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а так же ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, оно направляется по почте заказанным письмом и считается полученным по истечении шести месяцев с даты направления заказного письма.

В судебном заседании исследовался вопрос выполнения налоговым органом названных положений закона. При этом установлено, что налоговым органом не оспорен факт невыполнения требований пункта 6 части 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 6 статьи 69 НК РФ.

Налоговый орган в нарушение положений, изложенных в части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил в судебное заседание доказательств, свидетельствующих о вручении требования N 71910, неисполнение которого явилось основанием для принятия оспариваемого решения о взыскании недоимки по налогам и сборам, а также пени за счет денежных средств, находящихся на счете налогоплательщика-организации в банках от 26.01.2005 N 1419а. Данные нарушения, допущенные налоговым органом при составлении решения N 14194а, являются существенными. В связи с чем, судом обоснованно удовлетворены заявленные обществом требования.

Кассационная инстанция считает, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. В связи с чем, кассационная жалоба оставлена без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 3.05.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6762/05-2 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.