Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 сентября 2005 г. N Ф04-6781/2005(15265-А45-15) Факт своевременности представления налоговой декларации по месту нахождения самой организации не может являться основанием для освобождения налогоплательщика от ответственности за несвоевременное представление декларации по месту нахождения ее обособленного подразделения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 сентября 2005 г. N Ф04-6781/2005(15265-А45-15)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Новосибирской области г.Искитим (далее инспекция или налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Промсиб" (далее ООО "Промсиб" или общество) о взыскании штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за нарушение срока представления налоговой декларации.

Требования заявителя мотивированы несвоевременным представлением налоговой декларации по налогу на прибыль за полугодие 2004 года.

Решением от 27.04.2005 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на неправомерность привлечения к налоговой ответственности, поскольку налоговая декларация за указанный период своевременно представлена по месту налогового учета организации.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.06.2005 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Новосибирской области и ее представитель в судебном заседании просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом положений статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Проверив материалы дела в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, заслушав представителя налогового органа, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат отмене, а жалоба - удовлетворению исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что Межрайонной ИФНС России N 12 по Новосибирской области проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО "Промсиб" декларации по налогу на прибыль за полугодие 2004 года, по результатам которой налоговым органом 11.10.2004 принято решение N 3/577 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 100 рублей.

На основании указанного решения налогоплательщику направлено требование о добровольной уплате штрафа.

В связи с тем, что в добровольном порядке общество не уплатило штраф в размере 89 руб., налоговый орган обратился в суд за принудительным его взысканием.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о неправомерности привлечения налогоплательщика к ответственности, поскольку налоговая декларация была своевременно представлена обществом по месту налогового учета организации.

Однако судом не учтено следующее.

В соответствии со статьей 23, пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы декларации по налогам, которые они обязаны уплачивать в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 289 Кодекса налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Пункт 1 этой статьи предусматривает обязанность налогоплательщиков представлять по истечении каждого отчетного и налогового периода налоговые декларации не только по месту своего нахождения, но и по месту нахождения каждого обособленного подразделения.

Материалами дела установлено, что налоговая декларация за полугодие 2004 года представлена налогоплательщиком по месту нахождения обособленного подразделения 16 августа 2004 при сроке ее' представления до 28.07.2004.

При таких обстоятельствах факт своевременности представления налоговой декларации по месту нахождения самой организации не может являться основанием для освобождения налогоплательщика от ответственности за несвоевременное представление декларации по месту нахождения ее обособленного подразделения.

С учетом изложенного вывод суда о неправомерном привлечении общества к налоговой ответственности является необоснованным и противоречит вышеуказанным нормам права, поэтому судебные акты подлежат отмене.

В связи с тем, что судом установлены обстоятельства дела, но неправильно применены нормы материального права, кассационная инстанция, отменяя решение и постановление, считает возможным принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Расходы по госпошлине за рассмотрение заявления, апелляционной и кассационной жалоб подлежат взысканию с ООО "Промсиб" в размере 2 500 руб.

Однако учитывая незначительное нарушение срока подачи декларации по месту нахождения обособленного подразделения и своевременную ее подачу по месту нахождения самой организации, а также размер взыскиваемого штрафа, кассационная инстанция считает возможным снизить размер государственной пошлины до 1 000 руб.

Исполнительный лист в соответствии с пунктом 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдается арбитражным судом рассмотревшим дело в первой инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 27.04.2005 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление апелляционной инстанции от 21.06.2005 по делу N А45-1976/05- 39/237 отменить.

Принять новое решение.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Промсиб", зарегистрированного 05.09.97 за N 1273 Администрацией г.Бердска Новосибирской области, в доход бюджета сумму налоговых санкций в размере 89 руб. на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.