Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 октября 2005 г. N Ф04-6856/2005(15410-А03-9) Поскольку Общество не исполнило своего обязательства по оплате за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами, судебные инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав доказательства по делу, обоснованно удовлетворили исковые требования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 октября 2005 г. N Ф04-6856/2005(15410-А03-9)
(извлечение)

Муниципальное унитарное предприятие "Барнаульский Водоканал" (далее - МУП "Барнаульский Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к открытому акционерному обществу холдинговая компания "Барнаултрансмаш" (далее - ОАО ХК "Барнаултрансмаш") о взыскании 766 438 руб.

83 коп. платы за превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации г. Барнаула.

Решением от 14.12.2004, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 15.03.2005, суд частично удовлетворил заявленные требования, взыскав с ОАО ХК "Барнаултрансмаш" 754 848 руб. 55 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах и отказав в остальной сумме иска.

ОАО ХК "Барнаултрансмаш" в кассационной жалобе просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

По мнению подателя жалобы, суду следовало руководствоваться нормами Водного кодекса Российской Федерации. ОАО ХК "Барнаултрансмаш" полагает, что пункты 18.2 и 20 Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Барнаула не соответствуют части 7 статьи 125 Водного кодекса Российской Федерации. Податель жалобы считает ошибочным вывод суда о незаключенности договора от 01.06.2003 N 2006, основываясь на Информационном письме Президиума ВАС Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров". В кассационной жалобе также указано на неправомерное отклонение судом доводов ОАО ХК "Барнаултрансмаш" относительно нарушений требований нормативно-технической документации при отборе проб и проведении анализа.

МУП "Барнаульский Водоканал" в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы, находя их незаконными и необоснованными, просило судебные акты оставить без изменения.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, согласно подписанному между сторонами договору от 01.06.2003 N 2006 МУП "Барнаульский Водоканал" в силу уставной деятельности оказывает ОАО ХК "Барнаултрансмаш" услуги на отпуск воды и прием сточных вод в систему коммунальной канализации.

Арбитражный суд первой инстанции, ссылаясь на статью 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о незаключенности договора от 01.06.2003 N 2006, поскольку между сторонами не были урегулированы разногласия, возникшие при заключении этого договора.

Материалами дела подтверждается и ОАО ХК "Барнаултрансмаш" не оспаривается факт потребления воды и сброс сточных вод и оплаты оказанных услуг.

В связи с чем, суд пришел к правильному выводу, что между сторонами возникли отношения по водоснабжению и приему сточных вод, регулируемые статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

Следовательно, ОАО ХК "Барнаултрансмаш" обязано соблюдать требования нормативных актов, регулирующих фактически сложившиеся между сторонами правоотношения.

В силу пункта 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, ответчик должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Пунктом 65 указанных Правил определено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах.

В соответствии с пунктом 70 данных Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как указано в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" от 31.12.1995 N 1310 порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение названного постановления администрация Алтайского края постановлением от 07.09.1999 N 634 утвердила Положение о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Барнаула, условия которого предусматривают методику расчета платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.

МУП "Барнаульский Водоканал", произведя 17.06.2004 отбор проб и составив акт отбора пробы сточных вод, в результате проведенного анализа выявил превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных ОАО ХК "Барнаултрансмаш".

Произведя расчет повышенной платы за превышение норм сброса загрязняющих веществ со сточными водами, МУП "Барнаульский Водоканал" выставило ОАО ХК "Барнаултрансмаш" платежное требование от 05.08.2004 N 2006 на сумму 766 438,83 руб., которое последним оставлено без оплаты.

Арбитражный суд, установив, что к общей сливной сети ОАО ХК "Барнаултрансмаш" присоединены две организации (лечебное учреждение Поликлиника N 8 и среднее специальное учебное заведение ПУ-37), исключил объем сброса сточных вод, приходящих на эти организации, и признал подлежащей взысканию сумму 754 848,55 руб. платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку ОАО ХК "Барнаултрансмаш" не исполнило своего обязательства по оплате за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами, судебные инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав доказательства по делу, обоснованно удовлетворили исковые требования в сумме 754 848,55 руб.

Утверждения подателя жалобы о том, что к спорным отношениям следовало применить нормы Водного кодекса Российской Федерации, являются несостоятельными, поскольку водное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области использования и охраны водных объектов.

Доводы подателя кассационной жалобы на несоблюдение порядка отбора проб, на недоказанность истцом факта превышения концентрации загрязняющих веществ, отклоняются судом кассационной инстанции, в связи с тем, что данные доводы являлись предметом рассмотрения в судебных инстанциях и получили надлежащую правовую оценку. У суда кассационной инстанции не имеется оснований для их переоценки.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 14.12.2004 и постановление апелляционной инстанции от 15.03.2005 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-13655/04-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.