Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 ноября 2005 г. N Ф04-7918/2005(16634-А27-19) Отказывая в удовлетворении заявления налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что начисление налоговых санкций произведено налоговым органом после признания Общества банкротом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 ноября 2005 г. N Ф04-7918/2005(16634-А27-19)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 11 по Кемеровской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Групповая обогатительная фабрика "Красногорская"" (далее ОАО "Групповая обогатительная фабрика "Красногорская"") о взыскании штрафных санкций сумме 111 422 руб. 40 коп., примененных на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату земельного налога за 2004 год.

Решением от 17.07.2005 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось В кассационной жалобе инспекция просит просить отменить судебный акт первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований на том основании, что согласно пункту 7 статьи 114, глав 15 и 16 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые санкции являются разновидностью текущих платежей, которые должны быть взысканы в порядке искового производства (вне рамок дела о банкротстве).

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы налогового органа и считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам камеральной проверки инспекция приняла решение N 126 от 27.12.2004 о взыскании с ОАО "Групповая обогатительная фабрика "Красногорская"" штрафных санкций в сумме 111 422 руб. 40 коп., примененных на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату земельного налога за 2004 год.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования N 5379 от 28.12.2004 об уплате штрафных санкций инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о их взыскании.

Отказывая в удовлетворении заявления налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что начисление налоговых санкций произведено налоговым органом после признания ОАО "Групповая обогатительная фабрика "Красногорская"" решением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.06.2003 по делу N А27-1892/2002-4 банкротом и введения в отношении него конкурсного производства, поэтому решение инспекции N 126 от 27.12.2004 не соответствует пункту 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002.

Данный вывод арбитражного суда является ошибочным.

Действительно в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002г. "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

В связи с возникающими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразного подхода к применению Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принял Постановление от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В пункте 4 указанного Постановления арбитражным судам даны разъяснения, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Следовательно, установленный статьей 126 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" мораторий на начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника относится к совокупности долговых обязательств, образовавшихся до введения указанных процедур банкротства, и не затрагивает обязательств и платежей, в том числе и требований об уплате штрафных санкций, возникших у должника после введения процедуры банкротства.

Поскольку после введения процедуры банкротства налогоплательщик не освобождается от уплаты текущих налогов, то не освобождается и от уплаты штрафов, налагаемых за ненадлежащее исполнением указанных обязанностей.

Таким образом, неправильное истолкование судом первой инстанции названных норм материального права привело к принятию неправильного решения об отказе во взыскании штрафных санкций, что согласно части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Принимая во внимание, что арбитражный суд не исследовал общие условия привлечения ОАО "Групповая обогатительная фабрика "Красногорская"" к налоговой ответственности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, кассационная инстанция считает необходимым направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.

При новом рассмотрении арбитражному суду необходимо устранить указанные недостатки и решить вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 17.07.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-15469/05-2 отменить дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.