Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 декабря 2005 г. N Ф04-8878/2005(17771-А45-20) При отсутствии государственной регистрации договор аренды считается незаключенным на основании статьи 433 ГК РФ в связи с чем, не может быть признан недействительным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 декабря 2005 г. N Ф04-8878/2005(17771-А45-20)
(извлечение)

Прокуратура Новосибирской области (далее - прокуратура) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к территориальной администрации Доволенского района (далее - администрация), муниципальному унитарному предприятию "Утянское" (далее - МУП "Утянское") о признании недействительным договора аренды земельного участка от 20.05.2002 N 229 на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации о применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Заявленные требования мотивированы тем, что в нарушении пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьи 3 Федерального закона "О землеустройстве", статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду передан земельный участок не прошедший кадастровый учет, договор аренды в установленном порядке не был зарегистрирован.

Решением от 29.08.2005 суд отказал в удовлетворении исковых требований, придя к выводу о том, что при отсутствии государственной регистрации договор считается незаключенным на основании статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации связи с чем, не может быть признан недействительным.

В апелляционном порядке спор не рассматривался.

Прокурор в поданной кассационной жалобе просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального права, исковые требования удовлетворить.

По мнению прокурора, несоблюдение требований действующего законодательства при совершении сделки влечет признание недействительным договора, в связи с чем, не может быть отказано в иске по мотиву незаключенности договора.

Ссылается на то, что согласно объяснению главы администрации муниципального образования Доволенковского района Угненко В.Л., процедура землеустройства по спорному земельному участку не была проведена ввиду отсутствия финансовых средств; границы участка на местности достоверно не определены, кадастровый номер земельному участку не присвоен.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном порядке не представлен.

Представитель прокуратуры в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы. Просил отменить решение, принять новое, которым заявленные требования удовлетворить.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в порядке статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд кассационной инстанции не установил оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, между территориальной администрацией Доволенского района Новосибирской области и МУП "Утянское" подписан договор от 20.05.2002 N 229 на аренду земельного участка общей площадью 3508 га, расположенного в границе землепользования Утянского сельсовета.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что договор аренды от 20.05.2002 N 229 является незаключенным.

Срок действия договора определен сторонами до 20.05.2007, то есть на 5 лет.

Согласно пункту 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 4 и 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации.

При этом отсутствие регистрации договора аренды влечет признание его незаключенным на основании части 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку договор аренды от 20.05.2002 N 229 не был зарегистрирован в установленном законом порядке, он считается незаключенным.

Признание договора незаключенным исключает возможность признать его недействительным.

Суд кассационной инстанции находит ошибочным довод прокурора о том, что передача в аренду земельного участка, не поставленного на кадастровый учет, является основанием для признания недействительным договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 432, пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным условием договора аренды является его предмет, то есть в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Исхода из положений пункта 2 статьи 6, статьи 22, пункта 6 статьи 34, статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом аренды могут быть земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Договор аренды от 20.05.2002 N 229 не содержит данных о кадастровом учете, о границах земельного участка. Приложенные к договору аренды описание земельного участка и экспликация не позволяют определенно установить земельный участок, подлежащий передаче в аренду, и выделить его из состава иных земель.

Таким образом, предмет договора аренды от 20.05.2002 N 229 не согласован, следовательно, в силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является незаключенным.

При указанных обстоятельствах, правовых оснований для признания договора аренды от 20.05.2002 N 229 недействительным не имеется, арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении требований прокурора.

В кассационной жалобе не приведено доводов, опровергающих правильность выводов суда об отказе в иске, поэтому они отклоняются в связи с необоснованностью.

С учетом изложенного, оспариваемое решение суда подлежит оставлению без изменения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 29,08.2005 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5178/05-7/69 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.