Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 ноября 2005 г. N Ф04-7534/2005(16148-А27-6) Из пункта 4 статьи 112 НК РФ следует, что обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 ноября 2005 г. N Ф04-7534/2005(16148-А27-6)
(извлечение)

Предприниматель Шилина Татьяна Анатольевна обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Киселевску Кемеровской области (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения от 25.02.2005 N 8 в части привлечении к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 46 899,30 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.05.2005 в удовлетворении требования отказано.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе предприниматель Шилина Т. А. просит отменить решение арбитражного суда и принять новый судебный акт, ссылаясь на то, что решение арбитражного суда принято с нарушением норм права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность решения арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка предпринимателя Шилиной Т.А. По результатам проверки составлен акт от 31.12.2004 N 243 на основании которого вынесено решение от 25.02.2005 N 8 о привлечении предпринимателя Шилиной Т.А. к налоговой ответственности, в том числе по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 46 899,30 руб. за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за июль-декабрь 2003 года.

Арбитражный суд, отказав в удовлетворении заявленных предпринимателем Шилиной Т.А. требований о признании недействительным указанного решения налогового органа, принял законный и обоснованный судебный акт.

Согласно пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации, влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный и ли неполный месяц, начиная со 181-го дня.

Материалами дела подтверждается, что ежемесячная сумма выручки от реализации товаров без учета НДС и налога с продаж предпринимателя Шилиной Т.А.

в 3 и 4 кварталах 2003 года превысила один миллион рублей: июль - 998 521,90 руб.; август - 1 034 800,85 руб.; сентябрь - 966 906,33 руб.; октябрь - 1 121 081,98 руб.; ноябрь - 947 456,73 руб.; декабрь - 915 693,54 руб.

С учетом положений пункта 1 статьи 163 и пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации должны быть представлены налогоплательщиком до 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, за июль и август 2003 года налоговые декларации должны быть представлены до 20.09.2003, за сентябрь до 20.10.2003; за октябрь - до 20.11.2003; за ноябрь - до 20.12.2003; за декабрь - до 20.01.2004.

Однако предприниматель за указанный период ежемесячные налоговые декларации по НДС в налоговый орган не представляла.

Выводы арбитражного суда о правомерности привлечения налоговым органом предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации соответствуют действующему законодательству.

В указанной норме привлечение к ответственности за непредставление налоговой декларации не ставится в зависимость от уплаты или неуплаты налога по декларации.

Поэтому доводы заявителя жалобы о том, что она своевременно уплатила НДС, не принимаются во внимание.

В соответствие с пунктом 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.

Из пункта 4 статьи 112 этого Кодекса следует, что обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в рамках дела о привлечении к налоговой ответственности арбитражный суд не устанавливает обстоятельства, смягчающие ответственность.

При обращении налогового органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Шилиной Т.А. налоговых санкций, предприниматель в установленном порядке вправе представить суду доказательства, подтверждающие обстоятельства, смягчающие ответственность.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.05.2005 по делу N А27-7493/05-2 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п.2 ст.119 НК РФ, непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации, влечет взыскание штрафа в размере 30 % от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 % от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.

Предприниматель обжаловал в суд решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности по п.2 ст.119 НК за непредставление ежемесячных налоговых деклараций по НДС в связи с превышением ежемесячной суммы выручки от реализации одного миллиона рублей.

Суд доводы предпринимателя не поддержал, указав, что декларации в установленные законодательством сроки им представлены не были.

Как было установлено судом и подтверждено материалами дела, в 3 и 4 кварталах 2003 г. сумма выручки предпринимателя за август и октябрь превысила один миллион рублей.

Поэтому суд сделал вывод, что предприниматель должен был выполнить требования п. 1 ст. 163 НК РФ и п. 5 ст. 174 НК РФ и представить налоговые декларации за сентябрь в срок до 20.10.2003 г., октябрь в срок до 20.11.2003 г., ноябрь в срок до 20.12.2003 г. и декабрь в срок до 20.01.2004 г.

Предприниматель за указанный период ежемесячные налоговые декларации по НДС в налоговый орган не представляла. Поэтому суд указал, что предприниматель правомерно привлечен налоговым органом к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ.

Кроме того, суд указал, что исходя из содержания нормы п. 2 ст. 119 НК РФ привлечение к ответственности за непредставление налоговой декларации не ставится в зависимость от уплаты или неуплаты налога по декларации.

Поэтому доводы предпринимателя о том, что она своевременно уплатила НДС, не были приняты судом во внимание.

Учитывая изложенное, суд оставил жалобу предпринимателя без удовлетворения, а принятые по делу судебные акты без изменения.