Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 ноября 2005 г. N Ф04-8562/2005(17309-А27-6) В связи с неисполнением требования налоговый орган вынес решение о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 2 статьи 126 НК РФ в виде штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 ноября 2005 г. N Ф04-8562/2005(17309-А27-6)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Кемеровской области (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Кокс" (далее - ОАО "Кокс") о взыскании налоговых санкций в размере 5000 руб. по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.06.2005 заявленные налоговым органом требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.08.2005 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, как принятое с нарушением норм материального права. Считает, что ОАО "Кокс" обоснованно привлечено к налоговой ответственности за непредставление документов, запрошенных налоговым органом в целях прослеживания всей цепочки движения готовой продукции от производителя до конечного потребителя в целях выявления схему хода от налогообложения проверяемого налогоплательщика.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Кокс" просит оставить без изменения судебные акты.

В судебном заседании представители налогового органа поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом при проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 0 процентов и налоговых вычетов при экспорте товара ОАО "Кузнецкие ферросплавы", в адрес ОАО "Кокс" направлено требование от 17.01.2005 N 16-13-19/132 о предоставлении ОАО "Кокс" документов в отношении ООО ТД "Кемерово-Кокс": счета-фактуры за товары, реализованные в адрес ООО ТД "Кемерово-Кокс", договор с дополнениями и спецификациями к счетам-фактурам и документы, подтверждающие факт оплаты, документы, подтверждающие поставку товаров, сведения о сумме налоговых вычетов.

В связи с неисполнением требования налоговый орган вынес решение от 22.02.2005 N 3 о привлечении ОАО "Кокс" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5000 руб.

Требование N 291 от 03.03.2005 об уплате штрафной санкции в срок до 13.03.2005 ОАО "Кокс" в добровольном порядке не исполнило, что послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.

Арбитражный суд, отказав налоговому органу в удовлетворении заявленных требований, принял правильное решение.

Согласно части 2 статьи 87 Налогового кодекса Российской Федерации, если при проведении камеральных и выездных налоговых проверок у налоговых органов возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика (плательщика сбора), связанной с иными лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика) сбора. Общий порядок истребования документов регулируется нормами статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации представить имеющиеся у нее документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от представления таких документов либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается и установлено арбитражным судом, что ОАО "Кокс" не является контрагентом ОАО "Кузнецкие ферросплавы", истребованные документы касаются финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Кокс" и ООО "Торговый Дом "Кемерово-Кокс".

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговый орган не представил доказательств того, что ОАО "Кокс" имеет документы со сведениями об ОАО "Кузнецкие ферросплавы".

В соответствии со статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствие вины ОАО "Кокс" в совершении налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим его привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выводы арбитражного суда соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.

Нарушений судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и постановления апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.06.2005 и постановление апелляционной инстанции от 05.08.2005 по делу N А27-12650/05-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.