Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 октября 2004 г. N Ф04-7317/2004(5398-А02-19) Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов, суд первой инстанции исходил из того, что Законом РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не установлены сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 октября 2004 г. N Ф04-7317/2004(5398-А02-19)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чемальском районе Республики Алтай (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Гуртовенко Дмитрию Николаевичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 800 руб. и пени в размере 63 руб.

Решением суда первой инстанции от 01.06.2004 требования Управления удовлетворены частично. С ответчика взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб., во взыскании пени отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление просит отменить судебный акт первой инстанции в части отказа во взыскании пени в сумме 63 руб., начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов, и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

По мнению заявителя, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными Федеральным законом сроками.

Частью 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если спорные правоотношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами, к таким правоотношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные правоотношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Поскольку в Законе Российской Федерации N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" отсутствует норма о сроке уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, следует применять Постановление Правительства Российской Федерации N 148 от 11.03.2003, которое устанавливает сроки для исчисления и уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Кроме того, Управление указывает, что фиксированный платеж в минимальном размере за расчетный период, который составляет один календарный год, должен быть уплачен до 31 декабря, а пени за несвоевременную уплату страховых взносов должны начисляться с 1 января следующего года.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управление направило Гуртовенко Д.Н. требование N 109 от 11.03.2004 об уплате в срок до 17.03.2004 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 800 руб. и пени в сумме 63 руб.

Основанием для направления указанного требования послужило неисполнение Гуртовенко Д.Н. в 2003 году обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что Гуртовенко Д.Н. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов и в течение 2003 года указанные платежи не уплачивал.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 28 названного Закона суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации уплачиваются страхователями в виде фиксированного платежа.

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.

Страхователем не представлены суду доказательства, подтверждающие уплату в 2003 году страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поэтому арбитражный суд правомерно удовлетворил требования Управления о взыскании с Гуртовенко Д.Н. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 800 руб.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов, суд первой инстанции исходил из того, что Законом Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не установлены сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей.

Согласно статье 28 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа" предусмотрен срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Принимая во внимание, что Управление обратилось с заявлением о взыскании пени, начисленной с минимального размера фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 01.06.2004 по делу N А02-1378/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.