Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 ноября 2005 г. N Ф04-8470/2005(17256-А46-19) Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд исходил из того, что согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков в банках в порядке, предусмотренном НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 ноября 2005 г. N Ф04-8470/2005(17256-А46-19)
(извлечение)

Предприниматель И.А. Ушакова обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому административному округу г. Омска (далее - инспекция) о признании незаконным решения от 26.05.2005 N 644 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

Решением от 06.07.2005 Арбитражного суда Омской области заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя на том основании, что пункт 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 31.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" предоставляет налоговым органам право приостанавливать операции организаций, учреждений и граждан по расчетным счетам и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях в случаях непредставления (или отказа представить) налоговым органам и их должностным лицам бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в связи с непредставлением предпринимателем И.А. Ушаковой в установленный налоговым органом срок документов, необходимых для проведения камеральной налоговой проверки уплаты налоговых платежей по упрощенной системе налогообложения за 4 квартал 2004 года, инспекция на основании пункта 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 31.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" приняла решение N 644 от 26.05.2005 о приостановлении расходных операций налогоплательщика по расчетному счету N 40802810245270100864 в дополнительном офисе Сбербанка Российской Федерации 8634/0232.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель И.А. Ушакова обратилась в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд исходил из того, что согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков в банках в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Основания для принятия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков уполномоченным должностным лицом налогового органа и порядок его принятия установлены статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации, которая не предусматривает право налогового органа приостанавливать операции по счетам налогоплательщика в банке в случае неисполнения требования о представлении документов, необходимых для проведения камеральной проверки.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что Закон Российской Федерации от 31.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", расширяющий перечень оснований для принятия решения о приостановлении операций по расчетному счету, в силу пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 7 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в указанной части не подлежит применению в рассматриваемых правоотношениях.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 06.07.2005 Арбитражного суда Омской области по делу N 15-207/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.