Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 ноября 2004 г. N Ф04-7571/2004(5745-А03-3) Отказывая Инспекции МНС РФ в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд обоснованно исходил из того, что налоговый орган пропустил шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых санкций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 ноября 2004 г. N Ф04-7571/2004(5745-А03-3)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Зональному району Алтайского края (далее - Инспекция МНС РФ) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Алтайэлектроснаб" (далее - ООО "Алтайэлектроснаб") на основании статьи 118 Налогового кодекса РФ 5 000 руб. штрафа.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 07.07.2004 Инспекции МНС РФ отказано в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском ею срока давности взыскания налоговых санкций.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит вынесенное решение отменить и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу ООО "Алтайэлектроснаб" не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы Инспекции МНС РФ.

Как следует из материалов дела, 18.09.2003 ООО "Алтайэлектроснаб" открыло расчетный счет в ООО КБ "Агропромкредит", о чем последний уведомил Инспекцию МНС РФ 24.09.2003.

05.11.2003 Инспекцией МНС Российской Федерации проведена камеральная проверка ООО "Алтайэлектроснаб" по вопросу своевременного предоставления информации об открытии расчетного счета. По результатам проверки составлена докладная записка N 334 от 05.11.2003 и вынесено решение N 157 от 05.11.2003 о привлечении ООО "Алтайэлектроснаб" к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 118 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке направленного в его адрес требования об уплате налоговой санкции N 121 от 05.11.2003 в установленный в нем срок до 15.11.2003 послужило основанием для обращения Инспекции МНС РФ в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Отказывая Инспекции МНС РФ в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Алтайского края обоснованно исходил из того, что налоговый орган пропустил шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

В силу пункта 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 в тех случаях, когда Кодексом не предусматривается составление налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ срок должен исчисляться со дня обнаружения, который определяется исходя из характера и конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения.

Как правильно указал суд, налоговому органу стало известно об открытии заявителем расчетного счета в банке в день получения соответствующего сообщения из банка - 24.09.2003.

Согласно пункту 2 статьи 23 НК налогоплательщики-организации в десятидневный срок обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов.

Следовательно, ООО "Алтайэлектроснаб", открыв 18.09.2003 расчетный счет в банке, в силу названной нормы в срок до 29.09.2004 включительно обязан был письменно уведомить об этом Инспекцию МНС РФ.

На основании вышеизложенного кассационная инстанция приходит к выводу, что течение предусмотренного пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ срока в данном случае начинается на следующий день после истечения установленного пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ срока, то есть 30.09.2003, а заканчивается - 30.03.2004.

Поскольку заявление о взыскании с ООО "Алтайэлектроснаб" 5 000 руб. штрафа поступило в Арбитражный суд Алтайского края 03.05.2004, вывод суда первой инстанций о пропуске Инспекцией МНС РФ шестимесячного срока давности взыскания налоговых санкций, является правильным.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 07.07.2004 по делу N А03-5526/04-14 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Зональному району Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.