Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 августа 2004 г. N Ф04-5361/2004(А02-3350-6) Отказывая Управлению ПФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа, арбитражный суд правильно указал, что Федеральным законом сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено, а поскольку нет сроков, то не может быть и пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 августа 2004 г. N Ф04-5361/2004(А02-3350-6)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай (далее - ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе республики Алтай), Республика Алтай, с. Шебалино, обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Шукаковой Натальи Викторовны, Республика Алтай, с. Шебалино, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1800 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 27 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 11.05.2004 заявленные ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай требования удовлетворены частично. С предпринимателя Н.В. Шукаковой взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб., во взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов отказано в связи с отсутствием оснований для их начисления.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай, ссылаясь на правильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда от 11 05 2004 в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя Н.В.Шуюковой пени за просрочку уплаты фиксированного платежа в сумме 27 руб. и принять новый акт об удовлетворении требований ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай в полном объеме по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

В нарушении статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу индивидуальным предпринимателем Н.В. Шукаковой не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Совета депутатов администрации Шебалинского района N 1011 от 24.01.2000 Н.В. Шукакова зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем ей 24.01.2000 выдано свидетельство N РА-0589 и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай.

ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай было выявлено, что предприниматель Н.В. Шукакова не уплатила страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в виде установленных Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ фиксированных платежей за 2003 год.

В порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предпринимателю Н.В. Шукаковой было направлено требование N 2 от 30.01.2004 об уплате задолженности по страховым взносам в размере 1800 руб., имеющейся по состоянию на 01.01.2004 и 27 руб. пеней а несвоевременную уплату страховых взносов за 2003 год.

Неуплата в добровольном порядке сумм задолженности и пеней в установленный в требовании срок до 09.02.2004, послужила основанием для обращения ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя частично требования ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай, суд принял законное и обоснованное решение.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель Н.В. Шукакова является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 названного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа оставляет 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

Факт наличия у предпринимателя Н.В. Шукаковой задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1800 руб. (1200 руб. - на страховую часть пенсии, 600 руб. - на накопительную) установлен судом и подтверждается материалами дела. Таким образом, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай о взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1800 руб.

Вместе с тем, кассационная инстанция не принимает доводы ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай по вопросу взыскания с предпринимателя Н.В. Шукаковой пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено. Статьей 28 названного Закона предусмотрено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Учитывая, что ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай было заявлено требование о взыскании минимального размера фиксированного платежа, который составляет 150 руб. в месяц, кассационная инстанция считает вывод арбитражного суда об отсутствии у ГУ - УПФ РФ в Шебалинском районе Республики Алтай оснований для начисления предпринимателю Н.В. Шукаковой пеней обоснованным, в связи с чем оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы в этой части у кассационной инстанции нет.

Таким образом, арбитражным судом всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению, не допущены нарушения процессуального закона. Выводы, содержащиеся в решении от 11.05.2004 соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 11.05.2004 по делу N А02-897/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.