Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 августа 2004 г. N Ф04/5466/2004(А27-3499-25) Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Следовательно, отсутствуют правовые основания для взыскания пени по налогу на пользователей автомобильных дорог являются правильными (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 августа 2004 г. N Ф04/5466/2004(А27-3499-25)
(извлечение)

ДХК "Кузбассразрезуголь" ОАО "Разрез "Кедровский" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным Решения Межрайонной Инспекция МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Кемеровской области от 11.07.2003 N 23 "О взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика- организации в банках".

В обоснование заявленных требований ОАО "Разрез "Кедровский" сослалось на нормы Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" от 24 июля 2002 года N 110-Ф 3, считает, что оспариваемое им решение налогового органа о взыскании пени за счет денежных средств на счетах в банках не соответствует законодательству.

Решением суда от 12.01.2004 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.04.2004 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит указанные судебные акты как принятые# удовлетворении заявленных требований отказано#. налога на пользователей автомобильных дорог налогоплательщики должны исполнять в соответствии с пунктом 10 Порядка образования и использования Федерального дорожного фонда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.01.1992 N 2235-1 ежемесячно до 15 числа за прошедший месяц. Нарушение этого срока влечет за собой предусмотренную пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплатить пени.

Представитель Инспекции МНС поддержал указанные доводы кассационной жалобы.

Заявитель в нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную, жалобу не представил.

Проверив материалы дела в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы выслушав объяснения лица, участвующего в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых налоговым органом судебных актов.

Как видно из материалов дела, 11.07.2003 налоговый орган вынес в отношении ДХК "Кузбассразрезуголь" ОАО "Разрез "Кедровский" решение N 23 о взыскании за счет денежных средств на счетах в банках пеней в сумме 379 835,77 руб. за просрочку уплаты налога на пользователей автомобильных дорог.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд исходил из следующего.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" налог на пользователей автомобильных дорог перечисляется каждым плательщиком раздельно на счета Федерального дорожного фонда Российской Федерации и территориальных дорожных фондов.

Порядок и сроки уплаты налога на пользователей автомобильных дорог определены Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.01.1992 N 2235-1, которым утвержден Порядок образования и использования средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации.

В пункте 10 Порядка предусмотрено, что предприятия, объединения, организации, предприниматели и граждане перечисляют на специальный счет Федерального дорожного фонда в Центральном банке Российской Федерации, в том числе, налог на пользователей автомобильных дорог ежемесячно до 15 числа за прошедший месяц.

Действие Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 2235-1 от 23.01.1992 приостановлено в 2001 и 2002 годах Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2001 год" и "О федеральном бюджете на 2002 год".

В Законе Кемеровской области N 8-03 от 27.06.1995 "О дорожном фонде Кемеровской области", срок перечисления налога не установлен.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

С учетом изложенного, выводы суда об отсутствии в данном случае правовых оснований для взыскания пени по налогу на пользователей автомобильных дорог являются правильными.

Доводы налогового органа подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании указанных выше норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 12.01.2004 и постановление апелляционной инстанции от 21.04.2004 Арбитражного суда по делу N А27-10688/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.