Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 января 2005 г. N Ф04-9320/2004(7533-А45-23) Если до вынесения арбитражным судом решения по заявлению об оспаривании нормативного правового акта этот акт в установленном порядке отменен или действие его прекратилось, дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как предмет спора в данном случае перестал существовать. Поэтому производство по делу об оспаривании такого акта подлежит прекращению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 января 2005 г. N Ф04-9320/2004(7533-А45-23)
(извлечение)

Первый заместитель прокурора Новосибирской области обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании несоответствующими статьям 2, 3, 49, 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, Указу Президента Российской Федерации "О свободе торговли" и недействующими пункта 1.4 Положения "О мелкорозничной торговой сети г.Новосибирска", утвержденного решением городского Совета муниципального образования г. Новосибирска N 50 от 17.10.2001 и приложения 1, 2 к указанному Положению.

Определением от 21.09.2004 производство по делу прекращено за неподведомственностью спора арбитражному суду.

В кассационной жалобе первый заместитель прокурора Новосибирской области просит отменить определение суда в связи с нарушением норм материального права, выразившееся в неправильном истолковании закона, а также норм процессуального права. Считает, что признать нормативный акт недействующим вправе только суд в соответствии со статьей 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно пункта 7 статьи 31 Устава города Новосибирска, городской Совет может отменить принятое им решение, но не признать его недействующим. Просит рассмотреть дело по существу и вынести решение об удовлетворении заявленного требования.

Отзыв на кассационную жалобу от городского Совета муниципального образования города Новосибирска в суд не поступил.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Прекращая производство по делу за неподведомственностью суд обоснованно исходил из отсутствия предмета спора в связи с принятием Городским Советом г. Новосибирска решения от 23.06.2004 N 418 о признании пункта 1.4 и приложения 1 и 2 к Положению недействующими.

В соответствии с пунктом 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 80 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов", если до вынесения арбитражным судом решения по заявлению об оспаривании нормативного правового акта этот акт в установленном порядке отменен или действие его прекратилось, дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как предмет спора в данном случае перестал существовать. Поэтому производство по делу об оспаривании такого акта подлежит прекращению.

Кассационная инстанция не принимает доводы жалобы, поскольку они не убедительны и не опровергают правильности выводов арбитражного суда.

Нарушений судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 21.09.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10476/04-СА9/521 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.