Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 января 2005 г. N Ф04-9346/2004(7563-А70-35) Предприятие не доказало наличие оснований, условий, соответствующих документов, наличие которых позволяет налоговому органу сделать вывод о соблюдении налогоплательщиком законодательно установленного порядка, при котором недоимка, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 января 2005 г. N Ф04-9346/2004(7563-А70-35)
(извлечение)

Муниципальное унитарное жилищно-ремонтно-эксплуатационное предприятие "Созоновское", с. Созоново (далее - МУЖРЭП "Созоновское") обратилось с заявлением в Арбитражный суд Тюменской области о признании незаконным бездействия инспекции министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Тюменской области (далее - инспекция), выразившегося в отказе списания задолженности по налогам, сборам и пени в сумме 1 450 793, 13 рублей.

Решением арбитражного суда от 26.08.2004 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд исходил из того, что отсутствуют законодательно установленные условия, необходимые для списания задолженности.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.10.2004 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МУЖРЭП "Созоновское" просит отменить состоявшиеся судебные акты арбитражного суда в связи с нарушением норм материального права. Указывает, что перечень оснований для списания задолженности по налогам, сборам и пени, как безнадежным, перечисленных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 и Постановлении Администрации Тюменской области от 28.11.2003 N 384, не является исчерпывающим, поскольку нормы Налогового кодекса Российской Федерации станавливают также причины экономического и социального характера, которые в указанных актах вообще не учтены.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность решения, принятого Арбитражным судом первой инстанции, и постановления апелляционной инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Из материалов дела усматривается, что МУЖРЭП "Созоновское" обратилось в инспекцию с заявлением от 14.05.2004 N 12 о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и пени на общую сумму 1 450 793, 13 рублей. Инспекция письмом от 21.05.2004 N 03-12/309/7834 указала на невозможность списания задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и пени на общую сумму 1 450 793,13 рублей, как безнадежной к взысканию.

Арбитражный суд, отказав в удовлетворении требований МУЖРЭП "Созоновское", принял по существу правильное решение.

В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном: по федеральным налогам - Правительством Российской Федерации; по региональным и местным налогам и сборам - соответственно исполнительными органами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Арбитражный суд обоснованно пришел к выводу, что такой порядок установлен в отношении федеральных налогов - Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам"; в отношении региональных налогов - Постановлением Администрации Тюменской области от 28.11.2003 N 384 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам"; в отношении местных налогов - Постановлением Главы города Тюмени от 28.05.2002 N 37 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам".

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

МУЖРЭП "Созоновское" не доказало наличие оснований, условий, соответствующих документов, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100, Постановлением Администрации Тюменской области от 28.11.2003 N 384 и Постановлением Главы города Тюмени от 28.05.2002 N 37, наличие которых позволяет налоговому органу сделать вывод о соблюдении налогоплательщиком законодательно установленного порядка, при котором недоимка, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Оснований, указанных в части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, считать обязанность МУЖРЭП "Созоновское" по уплате налога прекращенной не имеется.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 26.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 26.10.2004 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А-70-6171/7-2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного жилищно-ремонтно-эксплуатационного предприятия "Созоновское", с. Созоново, в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 500 (Пятьсот) рублей.

Арбитражному суду Тюменской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.