Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 января 2005 г. N Ф04-9408/2004(7799-А70-31) Суд вышел за пределы рассмотрения предмета заявленных обществом требований. Согласно статье 49 АПК РФ только истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 января 2005 г. N Ф04-9408/2004(7799-А70-31)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирьлес" (далее - ООО "Сибирьлес") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Тюмени N 3 (далее - налоговый орган) от 20.02.2004 N 02-10/778 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заявленное требование мотивировано тем, что заявителем в налоговый орган был представлен весь необходимый объем документов, необходимых для подтверждения правомерности применения ставки 0 процентов. Документы были предоставлены в соответствии с требованиями статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, что подтверждается налоговым органом в решении от 16.02.2004 N 02-10/1085 об отказе в возмещении сумм НДС.

Решением суда первой инстанции от 16.08.2004 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Налоговый орган, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обжаловал их в кассационном порядке. Заявитель жалобы просит решение суда отменить и принять новое решение. Считает, что при принятии данного решения суд не принял во внимание решение налоговой инспекции от 16.02.2004 об отказе налогоплательщику в возмещении сумм НДС. Данное решение налогоплательщиком оспорено не было, соответственно оно является законным и обоснованным.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном законом порядке не представлен.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что оспариваемое решение арбитражного суда подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, решением о привлечении к налоговой ответственности от 20.02.2004 N 02-10/778 налоговый орган предложил ООО "Сибирьлес" уплатить сумму неуплаченного НДС в размере 884 006 руб., начислил пени в сумме 40 637,18 руб., санкции по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 176 801,12 руб.

Основанием для принятия данного решения послужило то, что предприятием не представлены документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов для заявленной суммы 5 351 669 руб.

Сумма НДС в размере 884 006 руб. исчислена налоговым органом по результатам камеральной проверки декларации по НДС за октябрь 2003 года по ставке 0 процентов, представленной ООО "Сибирьлес" в налоговый орган по месту учета.

Налоговым органом в решении указано, что предприятием для подтверждения ставки 0 процентов не представлены документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с этим с учетом принятых вычетов налоговой инспекцией и начислен НДС по ставке 20 процентов на сумму реализации 5 351 669 руб.

ООО "Сибирьлес", считая решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования. При этом суд, проанализировав решение налогового органа от 16.02.2004 N 02-10/1085 об отказе в возмещении сумм НДС, пришел к выводу о том, что предложение налогоплательщику уплатить сумму НДС, исчисленную в связи с экспортной поставкой неправомерно, поскольку обоснованность применения ставки 0 процентов подтверждена. Суд отметил, что налогоплательщиком были представлены все документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации и подтверждающие применение ставки 0 процентов. Следовательно, начисление сумму налога на сумму поставки налоговой инспекцией не обоснованно.

В свою очередь, необоснованное начисление суммы налога влечет вывод о необоснованности начисления пени и привлечении к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кассационная инстанция считает решение суда подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении ООО "Сибирьлес" в арбитражный суд содержится требование о признании недействительным решения инспекции от 20.02.2004 N 02-10/778 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и о прекращении производства по делу о налоговом правонарушении.

Вместе с тем, делая вывод об отсутствии обязанности по уплате какой-либо суммы НДС на основании декларации за октябрь 2003 года по ставке 0 процентов в связи с обоснованностью применения налогоплательщиком этой ставки, суд рассмотрел по существу вопросы о правомерности решения налогового органа от 16.02.2004 N 02-10/1085 об отказе в возмещении сумм НДС, которое не было определено заявителем в качестве предмета судебного разбирательства.

Суд вышел за пределы рассмотрения предмета заявленных ООО "Сибирьлес" требований. Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер требований.

Учитывая, что судебный акт принят с нарушением норм процессуального права, то в силу части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо предложить заявителю уточнить требования и рассмотреть спор по существу.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция постановила:

решение от 16.08.2004 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-4182/7-2004 отменить и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.