Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 августа 2005 г. N Ф04-3828/2005(12248-А75-37) В случаях неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 августа 2005 г. N Ф04-3828/2005(12248-А75-37)
(извлечение)

Федеральное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Мегионе" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мегиону о признании недействительным решения N 363 от 15.12.2004 о взыскании налога и пени за счет денежных средств на счетах в банке.

Заявленные требования мотивированы тем, что в оспариваемом решении налоговым органом не учтена к вычетам сумма, отмененная состоявшимися решениями судов.

Решением от 16.02.2005 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа, заявленные требования удовлетворены. Решение налогового органа N 363 от 15.12.2004 о взыскании налога и пени за счет денежных средств на счетах банка Учреждения признано недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.04.2005 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального и процессуального права, просит состоявшиеся по делу решение и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований, по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что решением налогового органа N 03/988 ДСП от 12.04.2004 налогоплательщику доначислены к уплате суммы недоимки по налогу на общую сумму 1 788 670, 16 руб., и пени на общую сумму 804 341, 84 руб.

На основании указанного решения Учреждению выставлено требование N 55 об уплате налога по состоянию на 12.04.2004 года. Срок добровольной уплаты установлен до 22.04.2004.

Учреждение, не согласившись с суммой доначисленного налога и пени, требование не исполнило и обратилось в суд заявлением, которым обжаловало решение налогового органа N 03/988 ДСП от 12.04.2004.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 09.08.2004 и постановлением апелляционной инстанции от 03.11.2004 по делу N А75-2279-А/04, решение налогового органа N 03/988 ДСП от 12.04.2004 признано недействительным в части взыскиваемого налога в размере 451 625, 90 руб. и пени в размере 213 792,60 руб.

Учреждением 17.12.2004 получено решение налогового органа N 363 о взыскании налога, сбора, а так же пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке от 15.12.2004, вынесенное на основании неисполненного истцом требования N 55 об уплате налога по состоянию на 22.04.2004 года.

Из решения налогового органа N 363 от 15.12.2004 следует, что взысканию подлежит недоимка по уплате налога на общую сумму 1 607 293, 22 руб. и пени на общую сумму 796 892, 80 руб.

Не согласившись с названным решением, заявитель обратился в суд с настоящим явлением.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение налогового органа недействительным суд первой и апелляционной инстанций, исходили из того, что решением налогового органа N 363 от 15.12.2004 взыскиваемые суммы внесены без учета решения арбитражного суда вступившего в законную силу 03.11.2004, а также принятием за пределами срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса российской Федерации.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика в срок не позднее 5 дней после вынесения решения (пункт 3 статьи 46 Кодекса).

Учитывая, что срок исполнения требования об уплате налога установленный в требовании N 55 истек 22.04.2004, решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика должно было быть вынесено до 22.06.2004.

Из материалов дела усматривается, что действие решения налогового органа N 03/988 ДСП от 12.04.2004 определением Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа от 31.05.2004 по делу N А75-2279-А/04 приостановлено в порядке статей 91, 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостановлено. Судебный акт по указанному делу, которым окончено рассмотрение дела по существу, вступил в законную силу 03.11.2004.

Течение установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации 60-дневного срока для принятия решения о взыскании налогов за счет денежных средств, приостановлено 31.05.2004 принятием вышеназванного определения.

При таких обстоятельствах, решение налогового органа N 363 от 15.12.2004. о взыскании налога, сбора, а так же пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке должно быть принято до 15.11.2004, следовательно, является недействительным, как вынесенное с нарушением установленных пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации сроков.

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией отклоняются как основанные на ошибочном их толковании.

Кассационная коллегия считает, что суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, правильно установил фактические обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, представленным сторонами, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.02.2005 и постановление апелляционной инстанции от 14.04.2005 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-1733/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.