Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 ноября 2005 г. N Ф04-8167/2005(16916-А27-34) Поскольку доказательств неправомерности применения налогового вычета, повлекшего занижение сумм налога к уплате, налоговым органом не представлено, кассационная инстанция поддерживает вывод суда об отсутствии оснований для привлечения Общества к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 ноября 2005 г. N Ф04-8167/2005(16916-А27-34)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Кузнецкий мост" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово (далее - налоговый орган) с заявлением о признании недействительным решения от 20.04.2005 N 87858 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 25.07.2005 Арбитражного суда Кемеровской области требования удовлетворены частично, оспариваемое решение налогового органа признано недействительным в части занижения налога на добавленную стоимость в результате необоснованного применения налоговых вычетов в сумме 401 101,02 руб., соответствующих сумм пени и штрафа в сумме 80 220,20 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе, налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований налогоплательщика, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества в полном объеме. Считает, что у суда фактически отсутствовала возможность достоверно оценить правомерность применения налогового вычета в размере 401 101,02 руб.

Общество, в нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представило.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда первой инстанции, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленной обществом декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2004 года, налоговым органом вынесено решение от 20.04.2005 N 87858 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 109 710 руб., доначислении налога в размере 571 917 руб. и пеней в сумме 19 721,06 руб.

Основанием для вынесения данного решения, в том числе, явилось неправомерное включение в налоговые вычеты суммы налога по счету-фактуре N 1-у от 16.12.2004, поскольку названная счет-фактура налоговому органу в ходе проверки не была представлена.

Удовлетворяя требования налогоплательщика в обжалуемой части, арбитражный суд обоснованно исходил из того, что налогоплательщиком в судебное заседание был представлен счет-фактура, подтверждающий правомерность и обоснованность налоговых вычетов на сумму 401 101,02 руб.

Суд кассационной инстанции поддерживает данный вывод.

В соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, начисленного в соответствии со статьей 166 названного Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Статья 172 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налоговые вычеты применяются на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую оплату сумм налога. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров после принятия на учет этих товаров и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу при проведении проверки.

Налогоплательщиком в процессе рассмотрения дела представлен счет-фактура N 1-у от 16.12.2004, который был предметом исследования суда первой инстанции и судом установлена правомерность применения налоговых вычетов.

Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Согласно статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, в том числе при отсутствии события налогового правонарушения, а также вины лица в совершении налогового правонарушения.

Следовательно, при производстве по делу о налоговом правонарушении подлежат доказыванию, как сам факт совершения такого правонарушения, так и вина налогоплательщика.

В силу пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 65 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Поскольку доказательств неправомерности применения налогового вычета, повлекшего занижение сумм налога к уплате, налоговым органом не представлено, кассационная инстанция поддерживает вывод суда об отсутствии оснований для привлечения Общества к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Непредставление документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2004 года, по требованию от 04.03.2005 N 16-15-34/56491 также не свидетельствует о занижении налоговой базы и неуплате налога в бюджет в результате неправомерного применения налогового вычета в размере 401 101,02 руб., поскольку указанное требование не содержит указания на счет-фактуру N 1-у от 16.12.2004.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого судебного акта.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.07.2005 по делу N А27- 16250/05-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.