Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 января 2006 г. N Ф04-10080/2005(19080-А46-23) При рассмотрении данного дела судами неправильно истолкованы нормы статьи 78 НК РФ и статьи 355 ТК РФ, поскольку из буквального толкования указанных норм следует, что начисление процентов производится за каждый день нарушения срока возврата таможенных пошлин. Начисление процентов за каждый день нарушения срока зачета ни налоговым, ни таможенным законодательством не предусмотрено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 31 января 2006 г. N Ф04-10080/2005(19080-А46-23)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "СП "Сибирско-Скандинавская компания" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Омской таможне Сибирского Таможенного управления ГТК РФ (далее - таможня) о взыскании процентов за незаконное пользование денежными средствами в сумме 141 748, 43 руб.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Обществом уточнен предмет заявленных требований - Общество просило взыскать на основании пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации проценты за нарушение срока зачета излишне уплаченных периодических таможенных платежей.

Решением от 05.08.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.10.2005 заявленные требования удовлетворены в сумме 125 298, 03 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты по следующим основаниям: - судом неправильно применена статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая начисление процентов только на сумму, подлежащую возврату. На сумму, подлежащую зачету, начисление процентов указанной нормой не предусмотрено; - судом неправильно применена статья 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, не предусматривающую обратную силу; - судом не дана оценка расчетам с учетом размера ставки рефинансирования и курса валют ЦБ России на день излишней уплаты таможенных платежей и день нарушения срока возврата.

В судебном заседании представитель таможни поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Общества в судебное заседание не явился.

Обществом отзыв на кассационную жалобу в материалы дела не представлен.

Проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Общество 06.05.2002 обратилось в таможню с письмом о зачете излишне уплаченных периодических платежей по грузовым таможенным декларациям (ГТД) N 15400/140401/0004645 и N 106100050/2000202/0001535 в сумме 11 232, 93 доллара США в счет предстоящих таможенных платежей.

02.04.2003 Общество повторно обратилось в таможню с письмом N 01-10/150 о зачете суммы излишне уплаченных таможенных платежей, уточнив сумму до 15 625, 45 долларов США.

Письмами от 28.05.2002 N 01-20/4811, 11.04.2003 N 01-26/4511 таможня отказала Обществу в проведении зачета указанной суммы.

Факт излишне уплаченных таможенных платежей установлен вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Омской области (дело N 22-106/03 и N 22-113/04).

На основании решения Арбитражного суда Омской области по делу N 22-106/03 таможней 15.09.2003 принято решение N 4 о зачете ранее уплаченных таможенных платежей в размере 181 730, 69 руб. и 9 342, 55 долларов США.

Суд кассационной инстанции считает, что судебные акты о взыскании суммы процентов за нарушение срока зачета излишне уплаченных таможенных платежей приняты с нарушением норм материального права и подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, вступившего в законную силу с 01.01.2004, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно пункту 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных таможенных платежей производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. При нарушении указанного срока не суму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

В силу пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Кодексом. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При рассмотрении данного дела судом первой и апелляционной инстанций неправильно истолкованы нормы статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (2004), Из буквального толкования указанных норм следует, что начисление процентов производится за каждый день нарушения срока возврата. Начисление процентов за каждый день нарушения срока зачета ни налоговым, ни таможенным законодательством не предусмотрено.

Суд кассационной инстанции поддерживает доводы таможни по кассационной жалобе в части неприменения статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации к отношениям, возникшим в 2003 году. Согласно пункту 2 статьи 4 Таможенного кодекса Российской Федерации (2004) акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. Придание статье 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (2004) обратной силы в самой статье не предусмотрено.

При таких обстоятельствах следует, что судебные акты подлежат отмене в удовлетворенной части заявленных требований, как принятые с нарушением норм материального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 3 части 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 05.08.2005 и постановление апелляционной инстанции от 17.10.2005 Арбитражного суда Омской области по делу N 25-361/04 отменить. Принять новое решение - в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.