Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 июля 2005 г. N Ф04-4320/2005(12733-А81-23) Поскольку таможенная декларация подана в разрешенный таможенным органом срок, а письмом ЗАО распорядилось использовать денежные средства, внесенные при получении разрешения на временное хранение, для уплаты таможенных платежей, к моменту наступления срока их уплаты денежные средства находились в распоряжении таможни и могли быть зачтены в счет уплаты таможенных платежей, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 июля 2005 г. N Ф04-4320/2005(12733-А81-23)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Роспан Интернешнл" (далее - ЗАО "Роспан Интернешнл") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к государственному учреждению Ямало-Ненецкая таможня (далее - Ямало-Ненецкая таможня) о признании незаконными действий таможенного органа по начислению и списанию пени в размере 18 113 руб. 83 коп. и возврате указанной суммы из федерального бюджета.

Решением от 19.05.2005 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа требования ЗАО "Роспан Интернешнл" удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Ямало-Ненецкая таможня просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение.

По мнению таможенного органа, арбитражный суд сделал ошибочный вывод о том, что при продлении срока подачи таможенной декларации пеня не начисляется и не взыскивается. Обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов исполнена ЗАО "Роспан Интернешнл" в день подачи грузовой таможенной декларации (далее - ГТД). До этого времени денежные средства, внесенные на депозитный счет таможни, не являлись таможенными пошлинами, налогами, следовательно, обязанность по их уплате заявителем не исполнялась.

При этом таможенный орган утверждает, что уплата таможенных платежей за ввезенные ЗАО "Роспан Интернешнл" товары, в том числе путем зачета, стала возможной только после подачи грузовой таможенной декларации, в которой указаны суммы и виды таможенных пошлин и налогов, подлежащих перечислению в бюджет.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Роспан Интернешнл", соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ЗАО "Роспан Интернешнл" В.А.Хворостянова поддержала доводы отзыва на кассационную жалобу.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 03.08.2004 по железнодорожной накладной N 955171 в адрес ЗАО "Роспан Интернешнл" из Германии поступили товары, которые были помещены Ямало-Ненецкой таможней на склад временного хранения и в соответствии с ГДТ N 10506020/161104/0000182 выпущены в свободное обращение 18.11.2004.

Согласно указанной ГТД подлежали уплате таможенные платежи в размере 454 300 руб. 94 коп.

На основании статьи 99 Таможенного кодекса Российской Федерации до выпуска, либо до помещения их под иную таможенную процедуру иностранные товары хранятся на складах временного хранения. За период временного хранения таможенные пошлины и налоги не уплачиваются.

Статья 117 Таможенного кодекса Российской Федерации предусматривает, что с разрешения таможенного органа временное хранение может осуществляться на складе получателя товаров при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что в связи с отсутствием у таможенного органа склада временного хранения товаров, Новоуренгойский таможенный пост Ямало-Ненецкой таможни разрешил временное хранение товаров на складе ЗАО "Роспан Интернешнл".

Во исполнение требований статьи 117 Таможенного кодекса Российской "Федерации ЗАО "Роспан Интернешнл" в качестве обеспечительных мер уплаты таможенных платежей перечислило на счет Главного управления Федерального казначейства платежными поручениями N 723 перечислило 53 736183,54 руб., N 0-03128 от 28.04.2004 - 19 000 000 руб., N 03207 от 30.04.2004 - 34 000 000 руб., N " 03273 от 17.05.2004-11 286 945,71 руб.,N 03305 от 28.05.2004-27 088 631,33 руб.

О разрешении использовать данные денежные средства для уплаты таможенных платежей ЗАО "Роспан Интернешнл" уведомило таможенный орган письмом N 2224 от 24.05.2004.

По ходатайству ЗАО "Роспан Интернешнл" срок подачи грузовой таможенной декларации продлен таможенным органом до 02.12.2004, что подтверждается разрешительной визой начальника Новоуренгойского таможенного поста на письме за исх. N 319/УКС-СК от 29.09.2004.

После подачи ЗАО "Роспан Интернешнл" грузовой таможенной декларации Ямало-Ненецкая таможня из денежных средств, внесенных грузополучателем в счет обеспечения хранения товаров, списала таможенные платежи на сумму 454 300 руб. 94 коп. и пени в размере 18 113 руб. 83 коп.

Считая действия таможенного органа по списанию пени незаконными ЗАО "Роспан Интернешнл" обратилось в Ямало-Ненецкую таможню с письменным заявлением о ее возврате.

Отказ таможенного органа возвратить списанную пеню явился основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявления ЗАО "Роспан Интернешнл", суд первой инстанции исходил из того, что пункт 1 статьи 349 Таможенного кодекса Российской Федерации предусматривает взыскание пени в случае неуплаты таможенных пошлин и налогов в установленный срок.

Пунктом 5 статьи 349 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае нарушения срока подачи таможенной декларации пени не начисляются при нахождении товаров на складе временного хранения за период временного хранения и уплате не подлежат.

Согласно статье 129 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия. По мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенный орган вправе продлить срок подачи таможенной декларации. При этом продление срока подачи таможенной декларации не должно приводить к нарушению срока временного хранения товаров.

Согласно статье 332 Таможенного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, в том числе с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.

Поскольку таможенная декларация подана в разрешенный таможенным органом срок, а письмом от 24.05.2004 N 2224 ЗАО "Роспан Интернешнл" распорядилось использовать денежные средства, внесенные при получении разрешения на временное хранение, для уплаты таможенных платежей, к моменту наступления срока их уплаты денежные средства находились в распоряжении Ямало-Ненецкой таможни и могли быть зачтены в счет уплаты таможенных платежей, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суд не противоречат материалам дела и названным нормам материального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 19.05.2005 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-646/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.