Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 февраля 2006 г. N Ф04-764/2006(20130-А27-23) Поскольку заявление о взыскании штрафа подано в арбитражный суд после истечения срока давности взыскания налоговой санкции, который является пресекательным и восстановлению не подлежит, арбитражный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления инспекции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 февраля 2006 г. N Ф04-764/2006(20130-А27-23)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Кемеровской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Алмазовой Л.Б. налоговых санкций в виде штрафа в сумме 856 руб., примененного на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 06.10.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.12.2005, заявление инспекции оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Инспекция считает, что обратилась в арбитражный суд с заявлением в пределах шестимесячного срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации, течение которого начинает исчисляться на следующий день после даты обнаружения налогового правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки первоначальной и уточненной налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2004 года принято решение N 6123 от 08.02.2005 о привлечении предпринимателя Алмазовой Л.Б. к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 856 руб.

Во исполнение указанного решения инспекция направила налогоплательщику требование N 70 от 10.02.2005 об уплате налоговой санкции, которое в добровольном порядке не исполнено.

Исследовав материалы дела, обе судебные инстанции установили, что заявление о взыскании с предпринимателя Алмазовой Л.Б. штрафа в сумме 856 руб. направлено инспекцией в арбитражный суд 09.08.2005.

Отказывая в удовлетворении заявления инспекции суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что в соответствии со статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском (заявлением) о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности).

В силу пункта 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 в случаях, когда Налоговым кодексом Российской Федерации не предусматривается составление налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

На основании статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. При этом месяцем признается календарный месяц.

Таким образом, в рассматриваемых правоотношениях 08.02.2005 является днем обнаружения налогового правонарушения, с которого начинается исчисление срока давности взыскания налоговой санкции.

Поскольку заявление о взыскании штрафа подано в арбитражный суд 09.08.2005, то есть после истечения срока давности взыскания налоговой санкции, который является пресекательным и восстановлению не подлежит, арбитражный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления инспекции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287. статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 06.10.2005 и постановление апелляционной инстанции от 07.12.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-26074/05-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.