Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 мая 2003 г. N Ф04/2029-154/А81-2003 В связи с истечением срока исполнения требования налоговый орган принял решение о взыскании налога, сбора и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика-организации или иного обязанного лица-организации в банках (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 мая 2003 г. N Ф04/2029-154/А81-2003
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "ФИБЭ" (далее - ООО "ФИБЭ") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Инспекция) о признании незаконным действия по выставлению требований N 1622, N 499, N 977, принятию решений о взыскании налога (сбора) и пени за счет имущества налогоплательщика N 21295, N 05-10134, N 15210 и вынесению постановления N 15344; признании постановления, решения и требования недействительными, а также не подлежащими исполнению инкассовых поручений от 20.09.2001 NN 3594-3599 и NN 3600-3603 о списании с расчетных счетов истца денежных средств.

Решением суда первой инстанции от 30.01.2003 признаны незаконными действия Инспекции по выставлению требований N 1622 от 05.12.2002, N 499 от 19.04.2001, N977 от 28.09.2001, принятию решений N 21295 от 29.12.2000, N 05-10134 от 15.06.2001, N 15210 от 12.10.2001, принятию постановления N 15344 от 11.10.2001, как несоответствующие статье 57 Конституции Российской Федерации, статьям 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования N 1622 от 05.12.2000, N 499 от 19.04.2001, N 977 от 28.09.2001, решения N 21295 от 29.12.2000, N 05-10134 от 15.06.2001, N 15210 от 12.10.2001 и постановление N 15344 от 11.10.2001 признаны недействительными.

Признаны не подлежащими исполнению инкассовые поручения Инспекции о списании с расчетных счетов ООО "ФИБЭ" в банках денежных средств от 20.09.2001 N 3594, N 3595, N 3596, N 3597, N 3598, N 3599, N 3600, N 3601, N 3602, N 3603.

Суд обязал Инспекцию отозвать требования N 1622 от 05.12.2000, N 499 от 19.04.2001, N977 от 28.09.2001, инкассовые поручения от 20.09.2001 N 3594, N 3595, N 3596, N 3597, N 3598, N 3599, N 3600, N 3601, N 3602, N 3603, отменить решения N 21295 от 29.12.2000, N 05-10134 от 15.06.2001, N 15210 от 12.10.2001, постановление N 15344 от 11.20.2001.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда первой инстанции и в иске отказать.

По мнению налогового органа, в нарушении статей 9 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не учел, что ООО "ФИБЭ" является недобропорядочным налогоплательщиком и что в постановлении "О взыскании налога (сбора) и пени за счет имущества" N 15344 от 11.10.2001, кроме сумм налогов по акту проверки, включены и другие налоги и налоговые платежи на сумму 2 598 611 рублей, а также соответствующие пени. Всего на сумму 5 233 061 рублей.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы Инспекции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что Инспекция на основании решения от 23.05.2000 N 35 вынесла требование N 162 об уплате налогов и других обязательных платежей на общую сумму 2 990 258 рублей.

Основываясь на решении N 35 и требовании N 162 Инспекция вынесла требование от 05.12.2000 N 1622 об уплате налогов и других обязательных платежей на сумму 3 610 496,42 руб. В связи с истечением срока исполнения этого требования приняла решение N 21295 от 29.12.2000 "О взыскании налога, сбора и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика-организации или иного обязанного лица организации в банках" на общую сумму 3 610 496,42 рублей.

19.04.2001 Инспекция, основываясь на признанном арбитражным судом недействительным решении N 35, вынесла требование N 499 об уплате налогов и других обязательных платежей.

В связи с истечением срока исполнения данного требования налоговый орган принял решение N 05-10134 от 15.06.2001 "О взыскании налога, сбора и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика-организации или иного обязанного лица-организации в банках" на общую сумму 4 557 822,75 руб.

08.09.2001 Инспекция вынесла уточненное требование N 977 об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет.

11.10.2001 налоговым органом вынесено постановление N 15344 о взыскании налога и пени на общую сумму 5 233 061 руб. При этом решение N 15210, на основе которого принималось постановление N 15344, не содержит даты.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что согласно статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку оспариваемые ООО "ФИБЭ" требования, решения и постановление, а также выставленные на их основе инкассовые поручения, вынесены с нарушением статьи 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации и основаны на решении N35 от 23.05.2000, которое признано арбитражным судом недействительным, то действия налогового органа по направлению оспариваемых требований, принятию решений, постановления и выставлению инкассовых поручений суд первой инстанции обоснованно признал незаконными, оспариваемые ненормативные акты - недействительными, а инкассовые поручения не подлежащими исполнению.

Принимая во внимание, что в кассационной жалобе не содержится указаний на доказательства, опровергающие выводы арбитражного суда, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.01.2003 по делу N А81-3330/464 А-03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.