Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 декабря 2003 г. N Ф04/6603-1945/А46-2003 Законодательством, определяющим порядок возмещения НДС из бюджета, не установлена обязанность покупателя представлять доказательства перечисления контрагентами в бюджет полученного от покупателя в составе цены товара налога на добавленную стоимость (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 декабря 2003 г. N Ф04/6603-1945/А46-2003
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Планета-Центр", г. Омск обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным решения ИМНС РФ по Ленинскому АО г. Омска N 04-27/1988 от 20.02.2003 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы надлежащим представлением в налоговый орган пакета документов, предусмотренного статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 22.04.2003 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.09.2003 решение суда оставлено без изменения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд обеих инстанций установил, что действующим законодательством не предусмотрена ни возможность, ни обязанность налогоплательщика проверять факт уплаты в бюджет налогов своими контрагентами. В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается добросовестность участников гражданских правоотношений. Кроме того, осуществление контроля за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборам является обязанностью налоговых органов, а не налогоплательщиков.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению налогового органа, представленные обществом документы не могут служить основанием для подтверждения права на возмещение налога на добавленную стоимость и применения налоговой ставки 0 %, поскольку по представленной ООО "Планета-Центр" декларации по НДС за октябрь 2002 в числе прочих налоговых вычетов заявлена сумма 1 025 220 рублей, которую общество заплатило при приобретении ТМЦ у ООО "Триэлия". В ходе контрольных мероприятий налоговым органом обнаружено, что контрагент заявителя не представляет налоговую декларацию в налоговый орган и не находится по юридическому адресу. Налоговый органа полагает, что в совокупности доказательства подтверждают недобросовестность ООО "Планета-центр", выразившуюся в неправомерном предъявлении НДС по счетам-фактурам, зарегистрированным с нарушением установленного порядка, к налоговому вычету.

В судебное заседание представители сторон не явились.

Представитель заявителя отклонил доводы кассационной жалобы.

ООО "Планета-Центр" отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и исходя из доводов жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной ИМНС РФ по ЛАО г. Омска камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2002 года, представленной ООО "Планета-Центр" 19.11.2002, налоговым органом было вынесено оспариваемое решение N 04-27/1988 от 20.02.2003 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога, что составило 205044 руб., а также был доначислен НДС в сумме 1025220 рублей.

По мнению налогового органа, обстоятельства неправомерного предъявления к возмещению НДС заключается в том, что ООО "Триэлия" по юридическому адресу не значатся, не представляет отчетность в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет, в связи с чем, отсутствуют сведения о том, что ООО "Планета-Центр" рассчиталось за поставку товара по договору N 80, заключенному с ООО "Триэлия" в сумме 1025220 рублей, который был заявлен к возмещению из бюджета.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда первой и апелляционной инстанций о неправомерности решения налогового органа исходя из следующего.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.01.01. Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение (зачет) НДС при экспорте товаров (работ, услуг) предусмотрен пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно названной норме, суммы, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 166 Налогового кодекса РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Налогового кодекса РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ. При этом возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 Налогового кодекса РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Факт уплаты НДС ООО "Планета-Центр" контрагентам в составе цены товара и представления документов, предусмотренных статьями 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен судебными инстанциями, подтверждается материалами дела и подателем жалобы не оспаривается.

Судебными инстанциями правомерно отклонен довод налогового органа о недобросовестности налогоплательщика при предъявлении сумм налога к возмещению в связи с тем, что законодательством, определяющим порядок возмещения налога на добавленную стоимость из бюджета, не установлена обязанность покупателя представлять доказательства перечисления контрагентами в бюджет полученного от покупателя в составе цены товара налога на добавленную стоимость.

Таким образом, решение ИМНС РФ по Ленинскому АО г. Омска N 04-27/1988 от 20.02.2003 обоснованно признано судебными инстанциями неправомерным.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение от 22.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 24.09.2003 Арбитражного суда Омской области по делу N А23-124/03 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому административному округу г. Омска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.