Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 декабря 2003 г. N Ф04/6543-2176/А45-2003 Торговое место, арендуемое предпринимателем, является лотком, в связи с чем осуществление денежных расчетов с населением возможно без применения контрольно-кассовой машины (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 декабря 2003 г. N Ф04/6543-2176/А45-2003
(извлечение)

Предприниматель без образования юридического лица Чеменева Людмила Григорьевна обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Заельцовскому району г. Новосибирска о признании незаконным и отмене постановления от 04.04.2003 N 04-16/113 о наложении административного наказания, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб.

Заявление мотивировано тем, что торговое место, арендуемое предпринимателем Л.Г. Чеменевой, является лотком, в связи с чем осуществление денежных расчетов с населением возможно без применения контрольно-кассовой машины.

Решением суда от 20.05.2003 заявленное требование удовлетворено. Судом установлено, что торговля товарами осуществлялась с лотка, что освобождает от обязанности применения контрольно-кассовой машины.

Постановлением апелляционной инстанции решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом Перечня отдельных категорий предприятий, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять свою деятельность без применения контрольно-кассовых машин.

Отзыв на жалобу не представлен.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления апелляционной инстанции арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена проверка соблюдения Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в торговой точке, арендуемой предпринимателем Л.Г. Чеменевой и расположенной в павильоне микрорынка ООО "Бриз".

На основании акта проверки от 03.04.2003 N0374, протокола от 04.04.2003 N 04-16/113 налоговой инспекцией вынесено постановление от 04.04.2003 N 04-16/113 о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 3000 руб. в соответствии со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило неприменение контрольно-кассовой машины (ввиду ее отсутствия) при продаже товара.

Суд первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленное требование, обоснованно исходил из того, что торговая точка, арендуемая предпринимателем Л.Г. Чеменевой является лотком и подпадает под действие Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять свою деятельность без применения контрольно-кассовых машин, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N 745.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 18.06.93 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг) с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

В соответствии с подпунктами "е, ж" пункта 2 Перечня отдельных категорий организаций, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вправе осуществлять без применения контрольно-кассовых машин торговлю на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), а также открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами; в части осуществления разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами с ручных тележек, корзин, лотков.

Согласно пункту 1.2 статьи 1 решения городского Совета Муниципалитета г. Новосибирска от 24.06.98 N 160 "О сборе за право торговли" лоток - объект передвижной (разносной, развозной) мелкорозничной торговой сети. Он представляет собой простейшее устройство. Под это понятие может быть отнесено рабочее место площадью не более 2 - 3 кв. м, оборудованное выносным столом, сборно-разборным столиком.

Суд, исследовав материалы дела, на основании справки отдела по координации работы предприятий торговли Администрации Заельцовского района г. Новосибирска, разрешения Администрации Заельцовского района г. Новосибирска от 05.02.2001 N 113 установил, что торговое место не является постоянным, представляет собой выносной стол без специального оборудования и является лотком.

Оснований для переоценки указанных обстоятельств кассационная инстанция не имеет.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 20.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 23.09.2003 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-7018/03-СА3/313 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.