Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 июля 2003 г. N Ф04/3653-1150/А27-2003 Поскольку факт непредставления предпринимателем декларации в определенный законом срок установлен арбитражным судом, он обоснованно привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 июля 2003 г. N Ф04/3653-1150/А27-2003
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N3 по Кемеровской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кузьмина Николая Петровича (далее - Кузьмин Н.П.) штрафных санкций в размере 100 рублей за несвоевременное представление декларации о доходах за 2001 год на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением арбитражного суда от 25.02.2003 в удовлетворении заявленных налоговым органом требований отказано.

Суд, принимая решение, исходил из того, что ответственность по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации возможна только в том случае, если на основе поданной с просрочкой декларации подлежит уплате налог, а в данном случае представлена декларация с нулевыми показателями.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.05.2003 решение отменено, апелляционная жалоба налоговой инспекции удовлетворена частично, с предпринимателя взыскан штраф в размере 20 руб. и в удовлетворении апелляционной жалобы предпринимателя отказано.

Суд апелляционной инстанции, признавая вывод суда первой инстанции ошибочным, указал на то, что обязанность налогоплательщика по представлению налоговой декларации не связана с получением или отсутствием доходов от предпринимательской деятельности, то есть непредставление Кузьминым Н.П. в установленный срок декларации по налогу на доходы физических лиц является налоговым правонарушением, предусмотренным пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации. Судом апелляционной инстанции уменьшен размер штрафа до 20 руб. с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, на основании статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить постановление апелляционной инстанции, как принятого вследствие неправильного применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, неполного и необъективного исследования обстоятельств дела, нарушения конституционного права ответчика на судебную защиту; направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Отзыв на кассационную жалобу налоговой инспекцией в суд не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, проанализировав доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки декларации о доходах за 2001 год, представленной индивидуальным предпринимателем Кузьминым Н.П., налоговым органом было вынесено решение от 01.07.2002 N 586 о привлечении его к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей за несвоевременное представление в налоговую инспекцию декларации о доходах.

Требование от 04.07.2002 об уплате штрафных санкций в срок до 23.07.2002 добровольно налогоплательщиком не исполнено, что послужило поводом для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд.

Суд при вынесении определения правильно применил нормы материального и процессуального права.

Подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика представлять в налоговые органы декларации по тем налогам, которые они должны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации предприниматели обязаны представлять в налоговый орган соответствующую декларацию в установленные сроки.

Статьей 229 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей (пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт непредставления предпринимателем декларации в определенный законом срок установлен арбитражным судом, он обоснованно привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 20 руб. с учетом смягчающих обстоятельств на основании статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Не принимаются доводы, изложенные в кассационной жалобе: о необоснованном отказе в принятии встречного заявления о возмещении морального вреда в связи с неуплатой госпошлины, об истребовании материалов дела из суда общей юрисдикции, о рассмотрении дела с участием прокурора как не основанные на нормах Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не подтвержденные, что данные обстоятельства могли повлечь принятие неправильного судебного акта по данному делу (часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, а также исходя из того, что доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных арбитражным судом обстоятельств дела, что недопустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены постановления суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 06.05.2003 по делу N А27-12337/2002-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.