Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июля 2003 г. N Ф04/3631-1134/А27-2003 Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 июля 2003 г. N Ф04/3631-1134/А27-2003
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее ИМНС РФ) по г. Кемерово Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с производственного объединения федерального государственного унитарного предприятия "Прогресс" (свидетельство о государственной регистрации N 7706 от 03.04.2001), г. Кемерово штрафных санкций за нарушение налогового законодательства в размере 14 565 442 руб. по решению от 30.12.2002 N 789. Заявленные требования мотивированы тем, что должник, нарушив требования налогового законодательства, выразившиеся в неполной уплате земельного налога за период с 01.01.1997 по 31.12.1999, добровольно не уплатил штрафные санкции в размере 14 565 442 руб., начисленные в соответствии с п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 07.04.2003 Арбитражного суда кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд исходил из того, что налоговым органом пропущен 6-месячный срок давности для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций.

В апелляционной инстанции суда законность и обоснованность решения не проверялась.

В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Кемерово Кемеровской области просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт. Заявитель жалобы полагает, что шестимесячный срок давности не пропущен, поскольку в решение N 89 от 12.03.2001 были внесены изменения и дополнения 30.12.2002.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, на основании заместителя руководителя ИМНС РФ по г. Кемерово была проведена выездная налоговая проверка производственного объединения федерального государственного унитарного предприятия (далее ПО ФГУП) "Прогресс" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.09.1997 по 31.12.1999. По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки N137 от 08.02.2001, который был вручен налогоплательщику 09.02.2001.

Решением N 89 от 12.03.2001 налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату платы за пользование водными объектами в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога - 834089, 30 руб. К ответственности за неполную уплату земельного налога налогоплательщик не привлечен.

30.12.2002 налоговым органом было вынесено решение N 789 о внесении изменений и дополнений в решение N 89 от 12.03.2001 о привлечении налогоплательщика к ответственности за неполную уплату земельного налога в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога - 14565442 руб.

30.12.2002 налогоплательщику направлено требование об уплате штрафа со сроком исполнения 10.01.2003, которое в добровольном порядке не исполнено, что и послужило основанием для обращения в суд.

Согласно пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Налоговый орган обнаружил факт налогового правонарушения в день составления акта - 08.02.2001, с исковым заявлением в арбитражный суд обратился 11.02.2003, т.е. с пропуском установленного законодательством срока давности.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 07.04.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2133/2003-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.