Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 мая 2006 г. N Ф04-2363/2006(22147-А27-2) Предприниматель 1952 года рождения обязана уплатить в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы в виде фиксированного платежа, то есть сумму страховых взносов, направляемых на финансирование только страховой части трудовой пенсии (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 мая 2006 г. N Ф04-2363/2006(22147-А27-2)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области (далее - Управление ПФ) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к предпринимателю Шкуренко Елене Акромовне, осуществляющей деятельность без образования юридического лица, о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пеней в сумме 1856 руб. 88 коп., в том числе 1200 руб. взносов на страховую часть трудовой пенсии и 600 руб. на накопительную часть пенсии, пеней в размере 231, 84 руб. (с учетом изменения предмета требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.11.2005, изготовленном в полном объеме 30.11.2005, заявленное требование удовлетворено в части взыскания страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 1200 руб. и пеней в размере 154, 56 руб.

В удовлетворении остальной части требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.01.2006, изготовленном в полном объеме 02.02.2006, решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении заявленного требования и принять новый судебный акт о взыскании страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и пеней, полагая, что положения Определения Конституционного Суда N N 164-0, 183-0 распространяются на правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, возникшие после вступления данных Определений в законную силу.

В судебном заседании представитель Управления ПФ поддержал доводы жалобы.

Отзыв на жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции арбитражного суда, изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела следует, что предпринимателем Е. А. Шкуренко не уплачены страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2004 год в размере 1800 руб., в связи с чем Управление ПФ направило требования от 23.03.2005 N 497 и N 498 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную части, а также уплате пеней.

Поскольку требование оставлено без исполнения, Управление ПФ обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, установив при рассмотрении спора, что предприниматель Е А. Шкуренко родилась 04.02.1952, обоснованно отказал в удовлетворении требования в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, а также пеней в соответствующем размере.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 N 164 - О и от 12.05.2005 N 183-0 указал, что нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", рассматриваемые в системной связи с положениями статей 22 и 33 этого Закона, а также пункта 3 статьи 6, статьи 7, пункта 5 статьи 8, пункта 9 статьи 14 и пунктов 5 и 6 статьи 15 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не могут истолковываться как возлагающие на всех индивидуальных предпринимателей - независимо от того, к какой возрастной группе они относятся, - обязанность уплачивать направляемую на финансирование накопительной части трудовой пенсии часть страхового взноса в виде фиксированного платежа.

Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, предприниматель Е. А. Шкуренко 1952 года рождения обязана уплатить в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 1200 руб., то есть сумму страховых взносов, направляемых на финансирование только страховой части трудовой пенсии.

Конституционно-правовой смысл пунктов 1 - 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ, выявленный в названном определении Конституционного Суда Российской Федерации, в силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации N 164-0 на момент рассмотрения настоящего дела вступило в законную силу, следовательно, с этой даты подлежит применению при рассмотрении судами данной категории споров независимо от периода, за который орган Пенсионного фонда Российской Федерации произвел начисление страховых взносов.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции отклоняет довод заявителя жалобы о том, что предприниматели указанной возрастной категории перестают уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с даты вступления в законную силу указанного Определения Конституционного Суда Российской Федерации как противоречащий вышеизложенному акту Конституционного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 24.11.2005, изготовленное в полном объеме 30.11.2005, и постановление апелляционной инстанции от 30.01.2006, изготовленное в полном объеме 02.02.2006, Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-34115/05-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.