Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 марта 2006 г. N Ф04-1359/2006(20646-А70-7) Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 9 марта 2006 г. N Ф04-1359/2006(20646-А70-7)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Тюмени N 2 (далее - Инспекция ФНС РФ) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Воданникову Алексею Александровичу (далее - предприниматель Водянников А.А.) о взыскании на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации штрафа в размере 326,4 рублей.

Решением от 14.12.2005 Арбитражного суда Тюменской области налоговому органу отказано в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском установленного статьей 115 Налогового кодекса РФ срока давности взыскания налоговых санкций.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция ФНС РФ, ссылаясь на неправильное применение судом статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое об удовлетворении заявленных ею требований.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 21.01.2005 предприниматель Водянников А.А. представил в Инспекцию ФНС РФ налоговую декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2004 года.

По результатам камеральной проверки указанной декларации Инспекцией ФНС РФ 31.05.2005 вынесено решение N 11-28/6296/2318 о привлечении предпринимателя Водянникова А.А. к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 326, 4 руб.

Неисполнение предпринимателем в добровольном порядке направленного в его адрес требования N 2303 от 10.06.2005 об уплате налоговой санкции послужило основанием для обращения Инспекции ФНС РФ с заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Тюменской области исходил из того, что налоговый орган пропустил шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

В силу пункта 37 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в тех случаях, когда Кодексом не предусматривается составление налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ срок должен исчисляться со дня обнаружения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность налогоплательщиков за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Исходя из смысла вышеназванной нормы, арбитражный суд пришел к правильному выводу, что о нарушении предпринимателем срока представления декларации Инспекции ФНС РФ стало известно в день ее фактического представления в налоговый орган, то есть 21.01.2005.

Следовательно, срок давности взыскания налоговых санкций в данном случае должен исчисляться, начиная с 22.01.2005. Соответственно, заявление о взыскании сумм налоговых санкций могло быть предъявлено в суд не позднее 21.07.2005.

В связи с тем, что заявление о взыскании с предпринимателя Водянникова А.А. штрафа в сумме 326, 4 руб. направлено в Арбитражный суд Тюменской области 21.10.2005, вывод суда первой инстанции о пропуске Инспекцией ФНС РФ шестимесячного срока давности взыскания налоговых санкций, является обоснованным.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 14.12.2005 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-12558/13-05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.