Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 марта 2006 г. N Ф04-962/2006(20453-А45-21) Указание в свидетельстве о государственной регистрации каких-либо сведений не может определять реальное правовое положение организации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 марта 2006 г. N Ф04-962/2006(20453-А45-21)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Новосибирска (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании Новосибирского института непрерывного образования кадров "Станкобизнес" несостоятельным (банкротом).

Требование мотивировано просрочкой уплаты должником обязательных платежей в сумме 1 455 699 рублей 58 копеек, в том числе 881 945 рублей 41 копейки основного долга, 503 584 рубля 17 копеек пеней, 70 170 рублей штрафных санкций.

Заявление уполномоченного органа принято определением суда от 14.05.2005, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований к должнику.

Определением от 09.08.2005 суд прекратил производство по делу о признании НИНОК "Станкобизнес" несостоятельным (банкротом).

Сделан вывод о том, что институт является государственным учреждением и на него согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не распространяется действие этого Закона, Постановлением суда апелляционной инстанции от 18.11.2005 определение суда первой инстанции оставлено в силе.

Суд апелляционной инстанции указал, что должник является государственным учреждением в соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица, которое не оспорено и не признано недействительным.

Уполномоченный орган в кассационной жалобе просит отменить судебные акты и признать НИНОК "Станкобизнес" несостоятельным (банкротом).

Заявитель считает, что суды неверно применили положения пункта 2 статьи 1 Федерального закона о банкротстве, поскольку из анализа учредительных документов вытекает отнесение должника к унитарным предприятиям с имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения.

Так, по утверждению заявителя, данная организация согласно уставу осуществляет коммерческую деятельность и в соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации не может являться учреждением.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа пояснил, что при проведении перерегистрации институт указал ложные данные о его статусе как государственном учреждении, которые до настоящего времени по требованию регистрационного органа не приведены в соответствие с фактическим положением этой организации.

НИНОК "Станкобизнес" не представил возражений на доводы кассационной жалобы уполномоченного органа.

Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба уполномоченного органа рассматривается в отсутствие должника, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, заявление уполномоченного органа - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу требований к должнику.

Как видно из материалов дела, основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) НИНОК "Станкобизнес" послужило неисполнение налогоплательщиком в принудительном порядке обязанностей по уплате обязательных платежей по видам налогов (сборов).

В уставе института, зарегистрированного постановлением мэрии города Новосибирска от 19.10.92 N 865, закреплен его статус как государственного предприятия, которое вправе заниматься коммерческой и производственной деятельностью для извлечения прибыли (пункты 1.З., 2.7., 3.2.8.,5.1.).

Также пунктами 3.1., 6.4. устава предусмотрено закрепление обособленного имущества за институтом на праве хозяйственного ведения.

Кроме того, представленные уполномоченным органом сведения о задолженности этого лица по обязательным платежам подтверждают ведение предпринимательской деятельности и наличие соответствующих объектов налогообложения.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции необоснованно в отсутствие признаков, перечисленных в статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, посчитал, что должник является государственным учреждением и на него не распространяется действие Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В отсутствие фактических документов, которые бы подтверждали действительный статус этого лица, у суда апелляционной инстанции не имелось достаточных оснований для поддержания вывода суда первой инстанции. Указание в свидетельстве о государственной регистрации каких-либо сведений не может определять реальное правовое положение организации.

Таким образом, несоответствие выводов суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции обстоятельствам дела повлекло неправильное применение норм материального права, что является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

При рассмотрении по существу заявления уполномоченного органа суду первой инстанции необходимо исходить из совокупности доказательств, свидетельствующих о реальной деятельности данной организации, результатом которой явилось неисполнение публично-правовой обязанности по уплате обязательных платежей.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

определение суда первой инстанции от 09.08.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 18.11.2005 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10121/05-29/89 отменить.

Заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Новосибирска о признании несостоятельным (банкротом) Новосибирского института непрерывного образования кадров "Станкобизнес" направить в Арбитражный суд Новосибирской области для рассмотрения вопроса о его несостоятельности.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.