Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 февраля 2006 г. N Ф04-291/2006(19525-А03-37) Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом в порядке искового производства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 февраля 2006 г. N Ф04-291/2006(19525-А03-37)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Бийский льнокомбинат" (далее - ОАО "Бийский льнокомбинат", Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю, г. Бийск, (далее - налоговый орган) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога в сумме 37 825,62 руб.

Решением от 30.06.2005 Арбитражного суда Алтайского края, заявленные требования удовлетворены. Взыскано с налогового органа в пользу Общества за счет средств соответствующих бюджетов 37 825,62 руб. и возвращена излишне уплаченная госпошлина в сумме 11 731 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.10.2005 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новый акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По причине неисполнения в добровольном порядке требований N 6870 от 13.07.2004, N 7178 от 19.07.2004, и N 21638 от 22.09.2004, направленных налоговым органом на основании данных представленной налогоплательщиком налоговой декларации от 29.06.2004 по земельному налогу за 2004 год, в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации приняты решения о взыскании сумм недоимки и пени за счет средств налогоплательщика на счетах в банках.

В банк направлены инкассовые поручения на сумму недоимки по налогу на землю в размере 439 536, 38 руб. и пени в размере 16 312,79 руб., всего на сумму 455 849,17 руб.

Налоговым органом приняты заключения N N 2714 и 2715 от 10.06.2005 на возврат суммы земельного налога в размере 498 326,12 руб. и пени в размере 23 063, 11 руб.

Возврат указанных сумм налога и пени произведен налоговым органом уведомлением от 10.06.2005 N 3202.

Поскольку возврат денежных средств и пени произведен без учета процентов, предусмотренных статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации ОАО "Бийский льнокомбинат" обратилось 24.03.2005 в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой и апелляционной инстанций, исходили из положений статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой сумма излишне взысканного налога подлежит возврату на налогоплательщику с начислением на нее процентов.

Арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя решение и постановление арбитражного суда, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

Налогоплательщиком 15.11.2004 в налоговый орган поданы уточненная налоговая декларация по налогу по земельному налогу за 2004 и одновременно заявление о возврате излишне уплаченного налога на землю в порядке статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 9, 13).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налогоплательщик уточнил свои требования и просил обязать налоговый орган уплатить проценты, начисленные на излишне взысканные суммы налога на землю и пени в сумме 37 825,62 руб.

Согласно пункту 1 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.

В соответствии с пунктом 2, указанной выше статьи, решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом в порядке искового производства.

В отзыве на заявление налогоплательщика и апелляционной жалобе, а также после проведенной камеральной налоговой проверки по уточненной декларации, налоговый орган ссылается на то, что заявления от ЗАО "Бийский льнокомбинат" с заявлением о возврате излишне взысканного налога не обращалось. Взыскания налоговым органом налогов произведено на основании данных первоначально представленной налоговой декларации налогоплательщика. Налогоплательщик скорректировал сумму налога в уточненной декларации и представил в обоснование договор аренды земельного участка. Исходя из этого, налоговый орган считает, что взысканные суммы налога не могут быть признаны как излишне взысканные, так как налогоплательщик их сам исчислил и скорректировал.

Этим обстоятельствам оценки суд первой и апелляционной инстанции не дал, что противоречит подпункту 2 пункта 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу части 3 статьи 288 указанного Кодекса является основанием для отмены судебных актов.

На основании изложенного, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении арбитражному суду необходимо учесть замечания суда кассационной инстанции, дать оценку доводам и представленным сторонами доказательствам, разрешить вопрос по расходам по государственной пошлине.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 30.06.2005 и постановление апелляционной инстанции от 11.10.2005 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4113/05-3 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.