Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 февраля 2006 г. N Ф04-278/2006(19598-А27-15)
(извлечение)
Открытое акционерное общество "Кемеровский Центральный Универмаг" (далее - ОАО "Кемеровский ЦУМ") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 20.04.2005 N 87568.
Решением от 17.10.2005 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены со ссылкой на их правомерность.
Законность и обоснованность решения суда в апелляционной инстанции не проверялась.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права. Считает, что налоговым органом правомерно запрошены требованием от 21.03.2005 N 6251092 документы для установления правильности исчисления и уплаты налогоплательщиком налогов и сборов. Просит вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Кемеровский ЦУМ" считает доводы жалобы несостоятельными, а решение суда - законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, для проведения камеральной проверки налоговой декларации по налогу на имущество за 12 месяцев 2004 года, представленной ОАО "Кемеровский ЦУМ", налоговый орган требованием от 21.03.2005 N 6251092 запросил у налогоплательщика три вида документов: перечень основных средств, находящихся на балансе предприятия; копию главной книги за 2004 год по счетам 01, 02, 03; оборотные ведомости по учету основных средств.
ОАО "Кемеровский ЦУМ" 29.03.2005 во исполнение указанного требования письмом за N 232 направил в налоговый орган копию листа главной книги по счету 01 за 2004 год и копию листа главной книги по счету 02 за 2004 год, которые получены налоговым органом 30.03.2005 входящий номер 58327.
20.04.2005 заместитель руководителя налогового органа принял решение N 87568 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ОАО "Кемеровский ЦУМ" привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документы или иных сведений в размере 50 рублей за каждый не представленный документ на сумму 150 рублей.
Не согласившись с указанным решением, ОАО "Кемеровский ЦУМ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд исходил из отсутствия правовых оснований для привлечения ОАО "Кемеровский ЦУМ" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данный вывод арбитражного суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и основан на положениях пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статья 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.
Таким образом, налогоплательщик может быть привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии законодательно установленной обязанности по ведению и представлению документов и наличии у него документов и иных сведений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у налогоплательщика были запрошены перечень основных средств, находящихся на балансе предприятия и оборотные ведомости по учету основных средств, ведение которых, как правильно отметил суд, ни налоговым, ни бухгалтерским законодательством не предусмотрено.
Копия листа главной книги по счету 01 за 2004 год и копия листа главной книги по счету 02 за 2004 год налогоплательщиком представлены налоговому органу, которые получены им 30.03.2005, о чем имеется отметка за входящим номером 58327.
Таким образом, вывод суда соответствует нормам права и обстоятельствам дела.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит. Оснований для отмены судебного акта кассационной инстанцией не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 17.10.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-18047/05-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа.
Общество привлечено к указанной ответственности в связи с непредставлением по требованию налогового органа перечня основных средств и оборотных ведомостей по учету основных средств.
Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд. Решением суда первой инстанции действия налогового органа признаны неправомерными.
В ходе рассмотрении дела по кассационной жалобе налогового органа федеральный арбитражный суд указал на то, что налогоплательщик может быть привлечен к указанной ответственности только при наличии законодательно установленной обязанности по ведению и представлению документов и наличии у него документов и иных сведений.
Ведение запрашиваемых у общества документов (перечня основных средств и оборотных ведомостей по учету основных средств) не предусмотрено ни налоговым, ни бухгалтерским законодательством.
Таким образом, решение налогового органа о привлечении к ответственности за непредставление запрашиваемых документов неправомерно.
Исходя из вышеизложенного, федеральный арбитражный суд отклонил кассационную жалобу налогового органа и оставил без изменения решение суда первой инстанции.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 февраля 2006 г. N Ф04-278/2006(19598-А27-15)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании