Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 мая 2006 г. N Ф04-1553/2006(21975-А27-23) Если лица, участвующие в деле, не присутствовали в предварительном судебном заседании, арбитражный суд не вправе был в этот же день без их согласия открывать судебное заседание в первой инстанции и рассматривать дело по существу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 мая 2006 г. N Ф04-1553/2006(21975-А27-23)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Кузбасспромактивы" (далее - ООО "Кузбасспромактивы") налоговых санкций в виде штрафа в сумме 46 086 руб. 40 коп., примененного на основании пункта 2 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 28.12.2005 заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ООО "Кузбасспромактивы" просит отменить судебный акт первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение на том основании, что арбитражный суд в нарушение части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в день предварительного судебного заседания без участия представителей сторон рассмотрел дело по существу спора.

Кроме того, ООО "Кузбасспромактивы" считает, что неправомерно привлечено к налоговой ответственности, поскольку на момент подачи налоговой декларации по земельному налогу за 2004 год не состояло на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция опровергает доводы кассационной жалобы и просит оставить обжалуемое решение суда в силе.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, проанализировал доводы ответчика и считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, определением от 01.11.2005 суд первой инстанции принял заявление инспекции к производству и одновременно назначил дело на 28.12.2005 к разбирательству в предварительном судебном заседании в 14 час. 50 мин., а также в 15 час. 00 мин. к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда.

Поскольку лица, участвующие в деле не явились 28.12.2005 в предварительное судебное заседание, арбитражный суд в этот же день без их участия рассмотрел дело и принял решение об удовлетворении требований инспекции.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Следовательно, если лица, участвующие в деле, не присутствовали в предварительном судебном заседании, арбитражный суд не вправе был в этот же день без их согласия открывать судебное заседание в первой инстанции и рассматривать дело по существу.

Допущенное нарушение норм процессуального права в силу части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенные нарушения, а также разрешить вопрос о распределении судебных расходов, в том числе за подачу кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, пунктом 2 части 4 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.12.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-39771/05-6 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.